貴州貴陽(yáng)墻體廣告 近來(lái)，省政府辦公廳印發(fā)我省在商場(chǎng)系統(tǒng)建造中樹立公平競(jìng)賽檢查準(zhǔn)則的實(shí)施定見(jiàn)，以規(guī)范政府有關(guān)做法，避免出臺(tái)掃除、約束競(jìng)賽的方針措施，營(yíng)建公平競(jìng)賽的商場(chǎng)環(huán)境。定見(jiàn)擬定4項(xiàng)規(guī)范，提出了18條具體請(qǐng)求，為行政權(quán)力劃定18個(gè)“不得”。
檢查范圍包含省內(nèi)行政機(jī)關(guān)和法令、法規(guī)授權(quán)的具有辦理公共事務(wù)職能的組織擬定商場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)開展、招商引資、招標(biāo)招標(biāo)、政府采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)做法規(guī)范、天資規(guī)范等涉及商場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政府規(guī)章、規(guī)范性文件和其他方針措施，以及提請(qǐng)人大審議的地方性法規(guī)草案等有關(guān)文件，均應(yīng)在起草過(guò)程中進(jìn)行公平競(jìng)賽檢查。
檢查規(guī)范方面，定見(jiàn)主要從四個(gè)方面提出了具體請(qǐng)求。
其間，商場(chǎng)準(zhǔn)入和退出規(guī)范5項(xiàng)“不得”：不得設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入和退出條件；發(fā)布特許運(yùn)營(yíng)權(quán)目錄清單，且未經(jīng)公平競(jìng)賽，不得頒發(fā)運(yùn)營(yíng)者特許運(yùn)營(yíng)權(quán)；不得約束運(yùn)營(yíng)、采購(gòu)、運(yùn)用特定運(yùn)營(yíng)者供給的產(chǎn)品和效勞；不得設(shè)置沒(méi)有法令法規(guī)依據(jù)的批閱或許事前存案程序；不得對(duì)商場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的職業(yè)、領(lǐng)域、事務(wù)等設(shè)置批閱程序。
產(chǎn)品和要素自在活動(dòng)規(guī)范5項(xiàng)“不得”：不得對(duì)外地和進(jìn)口產(chǎn)品、效勞實(shí)施歧視性
報(bào)價(jià)和歧視性補(bǔ)貼方針；不得約束外地和進(jìn)口產(chǎn)品、效勞進(jìn)入本地商場(chǎng)或許阻止本地產(chǎn)品運(yùn)出、效勞輸出；不得排擠或許約束外地運(yùn)營(yíng)者參與本地招標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)；不得排擠、約束或許強(qiáng)行外地運(yùn)營(yíng)者在本地出資或許建立分支機(jī)構(gòu)；不得對(duì)外地運(yùn)營(yíng)者在本地的出資或許建立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)施歧視性待遇，損害其合法權(quán)益。
影響生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)本錢規(guī)范4項(xiàng)“不得”：不得違法給予特定運(yùn)營(yíng)者優(yōu)惠方針；組織財(cái)政支出通常不得與
公司交納的稅收或非稅收入掛鉤；不得違法免除特定運(yùn)營(yíng)者需求交納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；不得在法令規(guī)則以外請(qǐng)求運(yùn)營(yíng)者供給或許扣留運(yùn)營(yíng)者各類保證金。
影響生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)做法規(guī)范4項(xiàng)“不得”：不得強(qiáng)行運(yùn)營(yíng)者從事《中華人民共和國(guó)反獨(dú)占法》規(guī)則的獨(dú)占做法；不得違法發(fā)表或許請(qǐng)求運(yùn)營(yíng)者發(fā)表生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)靈敏信息，為運(yùn)營(yíng)者從事獨(dú)占做法供給便當(dāng)條件；不得逾越定價(jià)權(quán)限進(jìn)行政府定價(jià)；不得違法干涉實(shí)施商場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的產(chǎn)品和效勞的
報(bào)價(jià)水平。
依照“誰(shuí)擬定、誰(shuí)整理”的原則，各地政府及其所屬部門要對(duì)照公平競(jìng)賽檢查規(guī)范，對(duì)現(xiàn)行方針措施區(qū)別不一樣狀況，保險(xiǎn)有序推動(dòng)阻礙全國(guó)一致商場(chǎng)和公平競(jìng)賽的各種存量方針措施的整理及廢棄作業(yè)。對(duì)商場(chǎng)主體反響對(duì)比激烈、疑問(wèn)露出對(duì)比會(huì)集、影響對(duì)比突出的規(guī)則和做法，要盡快廢止；對(duì)以合同協(xié)議等方式給予
公司的優(yōu)惠方針，以及部分當(dāng)即停止會(huì)帶來(lái)重大影響的方針措施，要設(shè)置過(guò)渡期，留出必要的緩沖空間；對(duì)已兌現(xiàn)的優(yōu)惠方針，不溯及既往。
定見(jiàn)請(qǐng)求，要進(jìn)一步加強(qiáng)政府信譽(yù)系統(tǒng)建造，嚴(yán)厲實(shí)行各地人民政府向社會(huì)作出的許諾，把政務(wù)履約和守諾效勞歸入各地人民政府的績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)，樹立健全政務(wù)和行政許諾考核準(zhǔn)則；要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)涉嫌違背公平競(jìng)賽檢查規(guī)范的方針措施，任何單位和自己有權(quán)舉報(bào)，有關(guān)部門要及時(shí)予以處理；要強(qiáng)化職責(zé)追查，對(duì)未進(jìn)行公平競(jìng)賽檢查或許違背公平競(jìng)賽檢查規(guī)范出臺(tái)方針措施，以及不及時(shí)糾正有關(guān)方針措施的政府和部門，有關(guān)部門依法查實(shí)后要作出嚴(yán)肅處理。
