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青海省高級(jí)人民法院在西寧監(jiān)獄利用“監(jiān)獄數(shù)字化法庭”公開開庭審理了一批服刑人員的減刑、假釋案件。當(dāng)天，中央駐青記者站、省垣媒體應(yīng)邀走進(jìn)監(jiān)舍，“零距離”觀摩了庭審。
青海墻體廣告 黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出要“嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序，強(qiáng)化監(jiān)督制度?！?014年初，中央政法委出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，切實(shí)防止司法腐敗的意見(jiàn)》，對(duì)減刑、假釋工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，要求推進(jìn)減刑、假釋信息化辦案平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法辦案和考核獎(jiǎng)勵(lì)中的重要事項(xiàng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行網(wǎng)上錄入、信息共享、全程留痕。省高級(jí)人民法院黨組和主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項(xiàng)工作，提出按照最高人民法院《人民法院審判法庭信息化建設(shè)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)，圍繞法庭開庭審判，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、集中控制、多媒體、數(shù)據(jù)庫(kù)等先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，在全省的監(jiān)獄建設(shè)數(shù)字化法庭。從去年11月份起，省高級(jí)人民法院通過(guò)與省監(jiān)獄管理局協(xié)調(diào)溝通，落實(shí)法庭建設(shè)場(chǎng)所，積極申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取資金，經(jīng)過(guò)省高級(jí)人民法院的不懈努力和省監(jiān)獄管理局的大力支持，全省7個(gè)監(jiān)獄的數(shù)字化法庭全部建成并投入使用，實(shí)現(xiàn)了審判信息網(wǎng)絡(luò)在我省監(jiān)獄的全覆蓋。這項(xiàng)在全省法院審判工作中具有飛躍意義的建設(shè)，填補(bǔ)了我省法院無(wú)獄內(nèi)數(shù)字化法庭的空白，更是我省為加強(qiáng)減刑、假釋審判工作，推進(jìn)司法公開，有效提升司法公信力邁出的堅(jiān)實(shí)一步。
青海墻體廣告 “減刑、假釋審判工作的對(duì)象都是獄內(nèi)服刑人員，長(zhǎng)期以來(lái)此類案件都是審判人員前往各監(jiān)獄開庭審理。”
青海省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)專職委員杜小哲介紹，
青海地域遼闊，審判人員往返耗費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力，“各監(jiān)獄監(jiān)管制度嚴(yán)格，群眾無(wú)法到現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)案件審判過(guò)程，不利于對(duì)案件審判進(jìn)行有效監(jiān)督?！币虼?，監(jiān)獄數(shù)字化法庭的建成是我省法院司法審判工作中的一件大事，它由高清庭審主機(jī)、庭審應(yīng)用系統(tǒng)、實(shí)體信息管理平臺(tái)三部分構(gòu)成，為案件承辦人或書記員提供法庭智能預(yù)定，為書記員、法官、法律監(jiān)督機(jī)關(guān)、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)等參與訴訟提供舉證示證、集中控制等多種功能，為完整、詳實(shí)記錄庭審全過(guò)程提供多種記錄手段，并通過(guò)與法院已有信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫掛接，為庭審信息提供直播點(diǎn)播等多種展現(xiàn)平臺(tái)，從而達(dá)到“聽(tīng)得清楚、看得明白、記得完整、用得方便”的目的。
青海墻體廣告 監(jiān)獄數(shù)字化法庭在“平安
青海、法治
青海”的改革建設(shè)中應(yīng)運(yùn)而生，對(duì)于推動(dòng)人民法院信息化建設(shè)具有十分重要的意義。未來(lái)人民法院的信息網(wǎng)絡(luò)要實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、移動(dòng)互聯(lián)、跨界融合、深度應(yīng)用、透明便民、安全可控的目標(biāo)。這意味著，全省法院的各項(xiàng)工作都要納入到信息化網(wǎng)絡(luò)中，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、暢通無(wú)阻和資源共享。2014年4月，省高級(jí)人民法院提出率先在全省法院實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案，年底已基本實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，今年正在全力推進(jìn)全省法院網(wǎng)上辦案工作。由于被報(bào)請(qǐng)減刑、假釋服刑人員大多羈押在監(jiān)獄，而監(jiān)獄又沒(méi)有信息網(wǎng)絡(luò)，獄內(nèi)開庭審理過(guò)程無(wú)法實(shí)現(xiàn)同步錄音錄像，案件審理信息也不能及時(shí)上傳到辦案系統(tǒng)，庭審視頻不能隨案附入電子檔案。受客觀條件的限制，減刑、假釋審判的信息化工作始終是法院信息化建設(shè)最薄弱環(huán)節(jié)，也成為法院信息化建設(shè)的瓶頸。此次監(jiān)獄數(shù)字化法庭的全面建成，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)獄內(nèi)減刑、假釋審判和法院信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，為全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案提供了硬件保障。
青海墻體廣告 監(jiān)獄數(shù)字化法庭也是進(jìn)一步加強(qiáng)司法公開的需要。推進(jìn)司法公開，有利于完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度，有利于推動(dòng)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展。把司法公開向更廣更深推進(jìn)，可以更充分地實(shí)現(xiàn)公眾的知情權(quán)，有助于社會(huì)對(duì)人民法院工作進(jìn)行更好地監(jiān)督。近年來(lái)，為提高減刑、假釋等工作的公開透明，有效防止減刑、假釋方面的徇私舞弊等腐敗行為，中央政法委和最高人民法院出臺(tái)了一系列文件和司法解釋，要求進(jìn)一步加強(qiáng)減刑、假釋案件的開庭審判工作。2014年，全省高、中法院公開開庭審理減刑、假釋案件2496件，占受理案件數(shù)的45﹪；省高級(jí)人民法院全年受理減刑案件206件，公開開庭審理128件，占受理案件數(shù)的62﹪。今年上半年，全省高、中級(jí)法院公開開庭審理減刑、假釋案件3395件，占受理案件數(shù)的99.9﹪，省高級(jí)人民法院上半年受理減刑案件全部開庭審理，相關(guān)中級(jí)法院受理的減刑、假釋案件也基本上實(shí)現(xiàn)了全部公開開庭。監(jiān)獄數(shù)字化法庭建成后，數(shù)字化法庭安裝了高清攝像機(jī)和網(wǎng)絡(luò)視頻傳輸系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)庭審直播點(diǎn)播，也可以利用監(jiān)獄信息化網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)，實(shí)時(shí)把庭審現(xiàn)場(chǎng)畫面?zhèn)鬏數(shù)奖O(jiān)舍、監(jiān)獄會(huì)見(jiàn)室和多功能教育廳的電視屏幕上，服刑人員在監(jiān)區(qū)、社會(huì)公眾和探監(jiān)的家屬在會(huì)見(jiàn)室均可收看庭審實(shí)況，極大地提高了減刑、假釋案件審理的公開度和透明度。
青海墻體廣告 監(jiān)獄數(shù)字化法庭同時(shí)也有利于提升審判質(zhì)效。監(jiān)獄數(shù)字化法庭支持遠(yuǎn)程開庭功能，并支持遠(yuǎn)程提訊功能。支持筆錄模板導(dǎo)入、庭審筆錄錄入、快速插入標(biāo)記及庭審筆錄校對(duì)、筆錄自動(dòng)上傳。實(shí)現(xiàn)辦案過(guò)程重要事項(xiàng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)可以同步網(wǎng)上錄入、全程留痕，大大提高了辦案效率。進(jìn)一步發(fā)揮了庭審的實(shí)質(zhì)審查功能，提高辦案質(zhì)量。將來(lái)省高級(jí)法院將進(jìn)一步整合各類資源，依據(jù)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息高速公路建設(shè)，逐步滿足信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的需要。
青海墻體廣告 而對(duì)于大多數(shù)法官來(lái)說(shuō)，監(jiān)獄數(shù)字化法庭有效節(jié)省了司法審判資源。由于我省地域面積廣闊，辦理減刑假釋案件的法院距離刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)都比較遠(yuǎn)，有的甚至相當(dāng)遙遠(yuǎn)。數(shù)字化法庭使遠(yuǎn)程開庭成為現(xiàn)實(shí)，法官、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、罪犯如同在法庭實(shí)際庭審現(xiàn)場(chǎng)一樣，進(jìn)行調(diào)查、舉證、陳述等相關(guān)庭審工作，雖然不在同一實(shí)體法庭內(nèi)，同樣能保證庭審活動(dòng)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，井然有序。遠(yuǎn)程開庭系統(tǒng)的啟用，不僅節(jié)省了審判及旁聽(tīng)人員監(jiān)獄開庭往返耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力，還有效提高了審判效率，而且節(jié)省了獄內(nèi)開庭所需的安全保衛(wèi)警力資源，最大限度節(jié)約了司法成本。
青海墻體廣告 杜小哲表示，今后省高級(jí)人民法院和承擔(dān)減刑、假釋審判工作的相關(guān)中級(jí)人民法院將充分利用這個(gè)平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)減刑、假釋案件的公開審判工作，切實(shí)落實(shí)司法公開制度，以公開促公正，以公開促公信，確保減刑、假釋案件辦理在陽(yáng)光下。同時(shí)要積極協(xié)調(diào)檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及監(jiān)獄，努力推進(jìn)網(wǎng)上協(xié)同辦案平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法辦案和考核獎(jiǎng)勵(lì)中的重要事項(xiàng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行網(wǎng)上錄入、信息共享、全程留痕。以信息化促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，努力構(gòu)建“開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民”的陽(yáng)光司法機(jī)制，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
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