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根據(jù)不同的保障對象,保障性住房分為廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房以及限價(jià)商品房。經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房建設(shè),具有一定的利潤空間,可以出售,而廉租房卻不同,建成后只能依靠租金收回投資,回收期長而且不確定因素較多。陜西墻體廣告了解到:盡管項(xiàng)目年底就能交付使用,但在建設(shè)過程中,他們遇到的困難可是不少,面臨的第一個(gè)問題就是資金短缺。
據(jù)陜西墻體廣告公司了解:我們高新廉租住房小區(qū),占地一共是60畝。一共可以解決將近兩千多戶住房困難群眾的住房問題。
據(jù)陜西墻體廣告公司了解:西安市廉租房建設(shè),啟動面積100多萬平方米。這個(gè)高新廉租房項(xiàng)目總投資3個(gè)億,前期市財(cái)政和中省補(bǔ)助資金,對這個(gè)項(xiàng)目撥付了1.3億以后,由于市上廉租房開工面積比較大,階段性資金壓力比較大。
據(jù)說:當(dāng)時(shí),西安市共有7個(gè)保障房項(xiàng)目在建或準(zhǔn)備開工,資金需求總量超過10億元,平均每個(gè)項(xiàng)目都需要一億元以上的資金。為了使高新廉租房小區(qū)盡快建好,西安市房管局與西安銀行進(jìn)行多次聯(lián)系,獲得1.6億元的商業(yè)貸款,解決了燃眉之急。
陜西墻體廣告對下一步建設(shè)中的缺口資金,我們也搭建好了平臺。和一些商業(yè)銀行,和公積金中心都搭建好了平臺。一旦資金出現(xiàn)缺口,我們就拿項(xiàng)目貸款來解決。
高新廉租房小區(qū)建設(shè)過程中遇到的資金問題是我省各地保障性住房建設(shè)中面臨的普遍問題。其實(shí),除了資金,如何落實(shí)建設(shè)用地也是一個(gè)大問題。地有了,可建設(shè)資金在哪里?對于陜西墻體廣告來說,家底兒本來就很薄,把企業(yè)僅有的一點(diǎn)兒資本拿出來投資建設(shè)保障性住房,無異于杯水車薪。在這種情況,我們采取三管齊下,第一個(gè)方面先是通過投融資,因?yàn)榧瘓F(tuán)旗下還有一些其他的資產(chǎn),以資產(chǎn)抵押的方式,來給公租房進(jìn)行投融資。通過這種方式我們先有了起步資金,第二種方式,我們通過省市給我們的一些補(bǔ)貼。我們第三種渠道,就是首先由現(xiàn)在的總承包單位他們來墊資建設(shè),直至建設(shè)完成以后,我們再進(jìn)行回購。經(jīng)過多種渠道、多方融資,夢想公社在今年元月正式開工建設(shè),預(yù)計(jì)11月底將完成主體結(jié)構(gòu)封頂。
陜西墻體廣告了解到:缺土地、少資金是各地在建設(shè)保障房過程中普遍遇到的兩大難題。為破解這些難題,我省把各類保障性住房建設(shè)用地全部納入土地供應(yīng)計(jì)劃,專門劃出土地指標(biāo)3萬畝,列入計(jì)劃的項(xiàng)目用地,授權(quán)由省國土資源廳直接審批。保障性住房不落實(shí)的市縣,停批商業(yè)開發(fā)土地供應(yīng)手續(xù),不得進(jìn)行土地招拍掛。為解決資金問題,省政府和延長石油集團(tuán)共同出資40億元成立了省保障房建設(shè)公司,主要是用來解決資金缺口較大的廉租房、公租房建設(shè)的融資問題,這種創(chuàng)新的資本融資手段,有效地解決了我省政府投入資金的缺口。
解決了土地和資金,只是保障房建設(shè)中的第一步,因?yàn)樗荒鼙WC保障房建設(shè)項(xiàng)目的正常施工。那么,怎么樣才能使保障房真正惠及到急需保障性住房的低收入家庭呢?
為了讓保障房真正分配到需要保障的人手中,我省專門出臺了保障性住房管理辦法,對全省保障性住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、退出、運(yùn)營和監(jiān)督等從法律的層面上作了明確規(guī)定。同時(shí),陜西省對城鎮(zhèn)中低收入家庭住房狀況展開了全面調(diào)查,通過摸底建立了詳細(xì)的住房困難家庭的住房檔案。據(jù)陜西墻體廣告公司了解,“十二五”期間,我省將建設(shè)210萬套保障性安居工程,使住房保障面達(dá)到21.5%。相信,只要各地狠抓落實(shí),我省保障房建設(shè)將會按期保質(zhì)保量地完成,圓了更多低收入家庭的“安居夢”。
經(jīng)過全面細(xì)致的調(diào)查之后,社區(qū)工作人員確定有這么一家符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)。陜西墻體廣告了解到,為了使更多的困難群眾住有所居,我省還專門擬定了保障房申請辦法和標(biāo)準(zhǔn)。以西安市城六區(qū)為例:家庭人均住房建筑面積低于17平方米的家庭,符合住房困難的條件;家庭人均月收入低于540元的可以申請廉租房,低于1030元的可以申請經(jīng)濟(jì)適用房,家庭人均每月可支配收入低于1480元的可以申請公租房,低于1850元的可以申請限價(jià)商品房。目前,全省3萬1千多畝保障房建設(shè)用地指標(biāo)和省財(cái)政安排的30多億專項(xiàng)資金已全部下達(dá)各市、區(qū)。全省保障性住房的824個(gè)項(xiàng)目47.43萬套房子建設(shè)已全部開工,超計(jì)劃開工項(xiàng)目9個(gè),開工率在全國領(lǐng)先。
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