廣東手繪墻體廣告 深圳特區(qū)報(bào)訊（記者 李舒瑜）我市施行商事掛號(hào)制度變革兩年多以來(lái)，大大激起了商場(chǎng)生機(jī)，全市新掛號(hào)商事主體過(guò)百萬(wàn)戶，增量超越前30年總量?！渡钲谑猩淌聮焯?hào)制度變革施行情況作業(yè)陳述》近來(lái)提請(qǐng)市六屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議。
我市商事掛號(hào)制度變革于2013年3月1日施行，至今年8月31日，全市新掛號(hào)商事主體107.8萬(wàn)戶，累計(jì)實(shí)有商事主體201.1萬(wàn)戶，增量 超越前30年總量，躍居全國(guó)大中城市首位。大批廣東手繪墻體廣告小微創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入商場(chǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化晉級(jí)。據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì)，變革激起的創(chuàng)業(yè)潮吸納了348萬(wàn)人就業(yè)，新掛號(hào)國(guó) 稅納稅人75.2萬(wàn)人。
針對(duì)變革后爆發(fā)的商事主體掛號(hào)熱潮，我市不斷立異作業(yè)機(jī)制和作業(yè)方式，2013年8月實(shí)施全流程網(wǎng)上商事掛號(hào)?，F(xiàn)在，我市95%以上的商事主體 設(shè)立掛號(hào)和70%以上的改變掛號(hào)已完廣東手繪墻體廣告成網(wǎng)上辦理，審閱功率倍增。一起，我市經(jīng)過(guò)“多證合一、一照一碼”等變革，將五種證照合并為一份營(yíng)業(yè)執(zhí)照，便捷程度再 次跨進(jìn)一大步。
陳述一起提出，變革處理了很多傳統(tǒng)監(jiān)管形式影響商場(chǎng)生機(jī)和立異動(dòng)力的疑問(wèn)，但變革中遇到的疑問(wèn)需在作業(yè)中逐漸研討處理。
首先是社會(huì)共識(shí)有待進(jìn)一步深化。社會(huì)廣東手繪墻體廣告存在“一放就亂”的憂慮，擔(dān)心放寬商場(chǎng)準(zhǔn)入會(huì)添加無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、違法失期等亂象，損害經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán) 益。其次，放管聯(lián)系系統(tǒng)有待進(jìn)一步健全。當(dāng)前，市、區(qū)、大街監(jiān)管機(jī)構(gòu)的責(zé)任劃分存在穿插，個(gè)別部分有監(jiān)管責(zé)任無(wú)法律依據(jù)和法律力氣，影響“放廣東手繪墻體廣告權(quán)放到位”、 “加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管”效果。一起，信譽(yù)監(jiān)管機(jī)制多頭建造，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則不一致，存在信譽(yù)信息孤島效應(yīng)、重信廣東手繪墻體廣告息發(fā)表輕失期束縛等疑問(wèn)。此外，配套法制建造有待進(jìn)一步 加強(qiáng)。
依據(jù)陳述，我市將進(jìn)一步推動(dòng)商事掛號(hào)制度變革的配套立法作業(yè)，依據(jù)進(jìn)一步深化變革的客觀需求，提請(qǐng)市人大發(fā)動(dòng)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事法令》的立法研 究作業(yè)，構(gòu)建商事主體掛號(hào)、答應(yīng)批閱和后續(xù)監(jiān)管一體化的特區(qū)法治系統(tǒng)。充沛運(yùn)用特區(qū)立法和市人大授權(quán)的方式，拓寬變革立異空間，全面清理與“寬進(jìn)嚴(yán)管”理 念不相符的特區(qū)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)性文件，處理后續(xù)配套變革中法規(guī)抵觸、法律依據(jù)缺乏等疑問(wèn)。
一起，建立行政批閱項(xiàng)目合理性檢查機(jī)制，逐漸完成“通常范疇充沛鋪開(kāi)，要點(diǎn)范疇標(biāo)準(zhǔn)辦理”，將政府監(jiān)管力氣會(huì)集到風(fēng)險(xiǎn)程度較高、與國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)的要點(diǎn)商場(chǎng)范疇。深化商場(chǎng)準(zhǔn)入的權(quán)責(zé)清單變革，研討擬定掛號(hào)和答應(yīng)批閱的負(fù)面清單，進(jìn)步商事主體準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)化程度。
