青海墻體廣告煩惱：油煙、噪音和安全隱患
張女士住在麒麟灣小區(qū)，她家樓下開了一家旅游公司?！斑@家公司就在我們單元，我覺得不安全。”事實上，居民區(qū)里開商鋪的現(xiàn)象十分普遍。連日來青海墻體廣告，記者走訪了省城多個居民小區(qū)，看到居民樓掛出各種廣告招牌的現(xiàn)象比比皆是：午托班、美容會所、私房菜等等，五花八門。青海墻體廣告
提起居民區(qū)里開商鋪開公司的現(xiàn)象，不少居民有一肚子怨言。在南關(guān)街一家屬院，一家美容院的生意很火爆?！懊刻於加心吧诉M(jìn)進(jìn)出出，挺煩的?！本用裢跖刻寡?，現(xiàn)在單元樓電子密碼鎖的密碼很多人都知道。
“我們小區(qū)有家私青海墻體廣告房菜，生意火爆?！弊≡诤：聟^(qū)的居民徐先生說，他也曾經(jīng)請朋友在這里吃過飯，但在享受便利的同時也帶來了煩惱，遇到安靜的客人還好，一旦遇到劃拳喝酒的客人，就別想休息了。
在調(diào)查中，受訪的80%的居民都表示不支持，其原因大多是影響環(huán)境，還有不安全因素，密碼鎖起不到安全作用。而大部分居民最反感的就是私房菜的油煙和噪音，反對居民青海墻體廣告樓里開店的聲音的確不少，但也有一些市民對此表示理解。
李女士住在八一路一新建小區(qū)，小區(qū)里除了有美容院、私房菜，還有一家小超市， “賣生活用品還是支持的，做飯買菜能方便一點?！崩钆空f。
物業(yè)、社區(qū)：矛盾難處理只能靠協(xié)調(diào)
眾多商鋪紛紛“入侵”居民區(qū)，重青海墻體廣告要的原因是追求低房租、低水電費。許多公司選擇在居民樓里辦公，是因為同一地段、相同面積的商用門面房租要比居民住宅高出好幾倍，而且水電費執(zhí)行商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，比居民樓的民用標(biāo)準(zhǔn)要高。另外，居民住宅樓內(nèi)廚房、衛(wèi)生間等設(shè)施齊全，環(huán)境好、治安好。因此，越來越多的商鋪“寄居”居民樓。
居住環(huán)境不好，業(yè)主們第一時間就會想到投訴物業(yè)管理。小陳是某物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人，他說，公司、商鋪進(jìn)小區(qū)是一個普遍現(xiàn)象，因為房子出租給公司的租金遠(yuǎn)高于租給個人，而住宅區(qū)租金又遠(yuǎn)低于商務(wù)樓，水電費也是按民用標(biāo)準(zhǔn)收取，所以出現(xiàn)了小區(qū)里公司越開越多的現(xiàn)象。
“只要公司按程序辦了租賃合同、營業(yè)執(zhí)照等手續(xù)，我們沒有執(zhí)法權(quán)，只能上門要求他們減少擾民?！毙￡愓f，接到居民的投訴后，物業(yè)能做的就是拒絕給進(jìn)小區(qū)的公司出具任何證明，但開公司的人還是會想辦法開到證明。
“如辦理營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)人員會帶著手續(xù)來社區(qū)蓋章，如果沒有物業(yè)的證明和左鄰右舍的簽字，我們是不會蓋章的。”興勝巷社區(qū)工作人員王海英說，他們社區(qū)就掛靠了十多家商鋪和企業(yè)，有的是只在這里作了登記，但是辦公場地在其他地方，有的是公司注冊在另一個地方，辦公場所卻在轄區(qū)住宅樓內(nèi)。
“有些商鋪也是無證經(jīng)營，我們?nèi)ツ赀€檢查了一陣子，大多數(shù)企業(yè)都是掛靠在房產(chǎn)證名下，但是沒有實體?！蔽麝P(guān)大街街道辦事處南氣象巷社區(qū)主任袁琛說，在檢查中發(fā)現(xiàn)，大多私房菜和棋牌室都是無證經(jīng)營。袁琛說社區(qū)沒有實際的執(zhí)法權(quán)，如有居民反映，社區(qū)也只能是協(xié)調(diào),“但至于有沒有效果，還得取決于商戶的自覺性?！?br />
“業(yè)主將住宅登記為企業(yè)住所或者經(jīng)營場所，應(yīng)當(dāng)青海墻體廣告征得物業(yè)同意并且出具證明，還需要本棟建筑物內(nèi)其他業(yè)主同意，再由住宅所在的社區(qū)居委會蓋章出具同意證明?！蔽鲗幨泄ど叹殖俏鞣志止ぷ魅藛T傅女士說，有了這些手續(xù)后，才能辦理營業(yè)執(zhí)照，從事合法經(jīng)營。
在調(diào)查中，許多居民表示，事先并不知道居民樓里開商鋪或辦公司要征得他們同意，也沒有人向他們征求過意見。事實上，許多“寄居”在居民樓內(nèi)的商鋪并沒有辦理營業(yè)執(zhí)照。對此，傅女士稱，如果涉嫌無照經(jīng)營，商鋪將被依法查處，而整頓“住改商”現(xiàn)象光靠一個部門難以奏效，需要環(huán)保、城管、衛(wèi)生、消防等多部門齊抓共管。青海墻體廣告
居民如何維權(quán)
省城法律界相關(guān)人士認(rèn)為，導(dǎo)致居民住宅小區(qū)“住宅改商鋪”糾紛的原因往往是營業(yè)過程中產(chǎn)生的氣味、噪音、安全隱患等問題，這實際上涉及的是相鄰關(guān)系糾紛。
依據(jù)我國《物權(quán)法》和《民法通則》的規(guī)定，不動產(chǎn)相鄰各方應(yīng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關(guān)系。依據(jù)《物權(quán)法》第七十七條和相關(guān)司法解釋以及《青海省物業(yè)管理條例》第七十三條的規(guī)定，業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房，除了要遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定，還要經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。這里的“有利害關(guān)系的業(yè)主”可以是本棟建筑物內(nèi)的其他業(yè)主。如果業(yè)主將住宅改為經(jīng)營性用房未經(jīng)其他業(yè)主同意，其他業(yè)主可以向人民法院提起民事訴訟，要求業(yè)主排除妨害、消除危險、恢復(fù)原狀或者賠償損失等青海墻體廣告。
