河北墻體廣告價(jià)格 近來,河北省委作業(yè)廳、省政府作業(yè)廳印發(fā)了《對(duì)于加強(qiáng)河北新式智庫建造的定見》,并宣布通知,請(qǐng)求各地各有些聯(lián)系實(shí)踐仔細(xì)遵從執(zhí)行?!秾?duì)于加強(qiáng)河北新式智庫建造的定見》全文如下。
為仔細(xì)遵從執(zhí)行中共基地作業(yè)廳、國務(wù)院作業(yè)廳印發(fā)的《對(duì)于加強(qiáng)中國特征新式智庫建造的定見》(中辦發(fā)〔2014〕65號(hào)),加強(qiáng)河北新式智庫建造,建立健全決議方案咨詢準(zhǔn)則,特提出如下定見。
一、嚴(yán)重意義
(一)加強(qiáng)河北新式智庫建造是全省各級(jí)黨委和政府科學(xué)民主依法決議方案的首要支撐。智庫是現(xiàn)代國家辦理系統(tǒng)的首要組成有些。建造高質(zhì)量智庫,完善決議方案咨詢準(zhǔn)則,是我省民主與法治建造的首要內(nèi)容。省委、省政府向來高度注重決議方案咨詢作業(yè)。變革敞開以來,我省智庫集體不斷展開壯大,為省委、省政府決議方案表現(xiàn)了首要顧問效果。進(jìn)入新時(shí)期,要和諧推動(dòng)全部建成小康社會(huì)、全部深化變革、全部推動(dòng)依法治國、全部從嚴(yán)治黨,推動(dòng)河北科學(xué)民主依法決議方案,有必要實(shí)在加強(qiáng)河北新式智庫建造,進(jìn)步智庫在河北展開中的方針影響力、學(xué)術(shù)影響力和社會(huì)影響力。
?。ǘ┘訌?qiáng)河北新式智庫建造是進(jìn)步河北軟實(shí)力的內(nèi)涵請(qǐng)求。一個(gè)大省強(qiáng)省的展開進(jìn)程,既是經(jīng)濟(jì)科技等硬實(shí)力進(jìn)步的進(jìn)程,也是思維文明等軟實(shí)力進(jìn)步的進(jìn)程。智庫作為軟實(shí)力的首要載體,越來越變成國家和地區(qū)競(jìng)賽力的首要因素,在對(duì)外交往中表現(xiàn)著不行替代的效果。充沛展現(xiàn)河北在國表里的良好形象,迫切需要表現(xiàn)河北新式智庫的智力支撐效果,不斷進(jìn)步河北的影響力和凝聚力。
?。ㄈ┘訌?qiáng)河北新式智庫建造是打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、漂亮河北的智力保證。當(dāng)時(shí),中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),立異展開是貫穿河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開的一條主線,要習(xí)慣經(jīng)濟(jì)展開新常態(tài),抓住京津冀協(xié)同展開等嚴(yán)重戰(zhàn)略時(shí)機(jī),加速建造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、漂亮河北,迫切需要健全河北決議方案支撐系統(tǒng),大力加強(qiáng)智庫建造,以科學(xué)咨詢支撐科學(xué)決議方案,以科學(xué)決議方案引領(lǐng)河北科學(xué)展開。
智力資本是河北最名貴的基地資本。這些年,我省各類智庫環(huán)繞基地、效勞全局,在出思維、出創(chuàng)意、出效果、出人才方面獲得很大效果,為推動(dòng)河北科學(xué)展開作出了首要奉獻(xiàn)。但是,跟著形勢(shì)展開,智庫建造跟不上、不習(xí)慣的疑問也越來越突出,首要表如今:智庫建造尚處于起步期間;智庫的首要位置沒有遭到應(yīng)有注重;具有較大影響力的高端智庫缺少;契合省情有針對(duì)性、戰(zhàn)略性、前瞻性的高質(zhì)量研討效果不行多;決議方案咨詢效果轉(zhuǎn)化途徑不行曉暢;智庫建造缺少全體方案,資本裝備不行科學(xué),系統(tǒng)機(jī)制和辦理方法亟待立異,等等。處理這些疑問,有必要從全省展開全局的戰(zhàn)略高度,把河北新式智庫建造作為一項(xiàng)嚴(yán)重而急迫的使命,選用有力方法,實(shí)在抓緊抓好。
二、輔導(dǎo)思維、基本準(zhǔn)則和全體方針
(四)輔導(dǎo)思維。高舉中國特征社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思維、鄧小平理論、“三個(gè)代表”首要思維、科學(xué)展開觀為輔導(dǎo),全部遵從執(zhí)行黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精力及省委嚴(yán)重決議方案布置,深化遵從習(xí)近平總書記系列首要講話特別是對(duì)河北作業(yè)的首要批示指示精力,以效勞省委、省政府決議方案為主旨,以方針研討咨詢?yōu)橹鞴シ较?,以完善安排方法和辦理方法為要點(diǎn),以變革立異為動(dòng)力,盡力建造河北新式智庫系統(tǒng),非常好地效勞省委、省政府作業(yè)全局,為建造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、漂亮河北供應(yīng)堅(jiān)強(qiáng)的智力支撐和決議方案依據(jù)。
?。ㄎ澹┗緶?zhǔn)則
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),掌握精確導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管智庫,堅(jiān)持中國特征社會(huì)主義方向,恪守國家憲法法律法規(guī),一直以維護(hù)黨和人民利益為底子起點(diǎn)和落腳點(diǎn),安身河北省情,打造具有中國特征、河北特征的新式智庫。
——堅(jiān)持環(huán)繞全局,效勞基地作業(yè)。緊緊環(huán)繞省委、省政府決議方案急需的嚴(yán)重課題,安身省情,強(qiáng)化疑問導(dǎo)向,展開前瞻性、針對(duì)性、戰(zhàn)略性方針研討,為河北科學(xué)展開供應(yīng)有針對(duì)性、輔導(dǎo)性、可操作性的決議方案咨詢主張,發(fā)起不一樣學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、不一樣方針主張的商討爭(zhēng)鳴、平等評(píng)論,發(fā)明有利于智庫健康展開的良好環(huán)境。
——堅(jiān)持頂層方案,標(biāo)準(zhǔn)有序展開。依照“公益效勞導(dǎo)向、非營利安排特征、環(huán)繞基地作業(yè)”的請(qǐng)求,活潑推動(dòng)不一樣類型、不一樣性質(zhì)智庫分類變革,科學(xué)界定各類智庫的功用定位。加強(qiáng)頂層方案、統(tǒng)籌協(xié)諧和分類輔導(dǎo),鼓舞探究立異,突出優(yōu)勢(shì)和特征,調(diào)整優(yōu)化智庫方案,推動(dòng)各類智庫有序展開。
?。┤w方針。到2020年,統(tǒng)籌推動(dòng)我省黨政有些、社科院、黨校行政學(xué)院社會(huì)主義學(xué)院、高校、戎行、科研院所和公司、社會(huì)智庫和諧展開,構(gòu)成定位清楚、特征明顯、方案適度、方案合理的河北多層次、多樣化新式智庫系統(tǒng),塑造省委省政府決議方案咨詢委員會(huì)和省社科院兩大智庫品牌,造就一支堅(jiān)持精確政治方向、德才兼?zhèn)洹⒏挥诹惥Φ闹菐煅杏懞蜎Q議方案咨詢團(tuán)隊(duì),培育一批視界開闊、長于策劃的高素質(zhì)智庫領(lǐng)軍人物,建立健全辦理完善、充滿生機(jī)、監(jiān)管有力的智庫辦理系統(tǒng)和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,充沛表現(xiàn)好河北新式智庫咨政建言、理論立異、言論引導(dǎo)、社會(huì)效勞等首要功用,盡力完成由建言獻(xiàn)計(jì)單一功用向戰(zhàn)略策劃、前瞻研判、資政啟智、方針評(píng)價(jià)、言論引導(dǎo)、協(xié)作溝通等多功用改變。
河北新式智庫是以河北省情和公共方針為首要研討方針,以效勞省委、省政府科學(xué)民主依法決議方案為主旨的非營利性研討咨詢安排,應(yīng)當(dāng)具備以下基本標(biāo)準(zhǔn):(1)恪守國家法律法規(guī)、相對(duì)安穩(wěn)、運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)體性研討安排;(2)事關(guān)河北展開特征明顯的決議方案咨詢范疇及其研討效果;(3)在省表里具有必定影響的專業(yè)代表性人物和專職研討人員;(4)有保證、可繼續(xù)的資金來歷;(5)多層次的學(xué)術(shù)溝通途徑和效果轉(zhuǎn)化途徑;(6)功用齊備的信息收集剖析系統(tǒng);(7)健全的辦理構(gòu)造及安排規(guī)章;(8)展開省表里協(xié)作溝通的良好條件等。
三、構(gòu)建河北新式智庫展開新格式
(七)充沛表現(xiàn)省委省政府決議方案咨詢委員會(huì)的效果。強(qiáng)化省委省政府決議方案咨詢委員會(huì)在嚴(yán)重公共方針議題提出、方案挑選、咨詢證明、施行評(píng)價(jià)等不一樣期間的功用效果。建立河北省運(yùn)用對(duì)策研討咨詢基地,與省委省政府決議方案咨詢委員會(huì)單位合署作業(yè)。緊緊環(huán)繞省委、省政府基地作業(yè),親近注重和超前研討河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開的嚴(yán)重現(xiàn)實(shí)疑問,實(shí)在表現(xiàn)決議方案咨詢效果,構(gòu)筑省內(nèi)實(shí)力最強(qiáng)、影響最大的決議方案咨詢高端途徑,為省委、省政府科學(xué)民主依法決議方案供應(yīng)智力支撐。
?。ò耍┩苿?dòng)省社會(huì)科學(xué)系統(tǒng)智庫立異展開。深化科研系統(tǒng)變革,調(diào)整優(yōu)化學(xué)科方案,加強(qiáng)資本統(tǒng)籌聯(lián)系,要點(diǎn)環(huán)繞全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)展開的嚴(yán)重疑問展開省情調(diào)研和決議方案咨詢研討,有條件的要為基地有關(guān)有些供應(yīng)決議方案咨詢效勞。充沛表現(xiàn)省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)和省社會(huì)科學(xué)院學(xué)科類別完全、歸納性專業(yè)研討、科研人才密集的優(yōu)勢(shì),從全體上表現(xiàn)智庫基地載體和主體途徑功用,變成進(jìn)入國家要點(diǎn)建造的50—100家新式智庫隊(duì)伍的在省表里有影響力的河北基地智庫。省社科方案辦要經(jīng)過省社會(huì)科學(xué)方案課題的立項(xiàng)和辦理,引導(dǎo)社會(huì)科學(xué)作業(yè)者聚焦河北變革展開的要點(diǎn)熱門難點(diǎn)疑問研討攻關(guān),推出高質(zhì)量的智庫效果。
?。ň牛┩苿?dòng)黨校行政學(xué)院社會(huì)主義學(xué)院系統(tǒng)智庫建造。要充沛表現(xiàn)省委黨校、省行政學(xué)院、省社會(huì)主義學(xué)院與各級(jí)各類黨政干部聯(lián)絡(luò)親近的優(yōu)勢(shì),以決議方案咨詢?yōu)閷?dǎo)向,建立有關(guān)研討所或研討基地。支撐省委黨校、省行政學(xué)院、省社會(huì)主義學(xué)院把建造新式智庫歸入事業(yè)展開的全體方案,推動(dòng)教學(xué)訓(xùn)練、科學(xué)研討與決議方案咨詢彼此推動(dòng),完成教、研、咨一體化協(xié)同展開,著力為當(dāng)?shù)攸h委和政府供應(yīng)決議方案效勞。
?。ㄊ┩苿?dòng)高校系統(tǒng)智庫展開完善。高校要充沛表現(xiàn)基礎(chǔ)研討實(shí)力雄厚、高層次人才聚集、學(xué)科類別完全和學(xué)術(shù)溝通廣泛的優(yōu)勢(shì),依照河北急需、國內(nèi)一流、準(zhǔn)則領(lǐng)先、奉獻(xiàn)嚴(yán)重的全體請(qǐng)求,深化政產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,強(qiáng)化省級(jí)協(xié)同立異基地功用,建造一批社會(huì)科學(xué)專題數(shù)據(jù)庫和實(shí)驗(yàn)室,展開協(xié)同立異,進(jìn)步高校智庫對(duì)黨委、政府科學(xué)決議方案和經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開的支撐力和奉獻(xiàn)度。
(十一)建造高水平科技立異智庫和公司智庫。環(huán)繞施行立異驅(qū)動(dòng)展開戰(zhàn)略,政府科技辦理有些要強(qiáng)化軟科學(xué)研討方案的導(dǎo)向效果,加強(qiáng)軟科學(xué)研討基地建造辦理,鼓舞省內(nèi)智庫安排與國家和京津高水平智庫安排聯(lián)合展開軟科學(xué)研討,進(jìn)步我省科技立異智庫的全體水平。表現(xiàn)省科技廳、省科學(xué)院、省科協(xié)等在推動(dòng)科技立異方面的優(yōu)勢(shì),在科技戰(zhàn)略、方案、方案、方針等方面表現(xiàn)支撐效果,使其變建立異引領(lǐng)、政府倚重、社會(huì)信賴的科技智庫??蒲性核杏憞砝锟萍颊归_趨勢(shì),提出咨詢主張,展開科學(xué)評(píng)價(jià),進(jìn)行猜測(cè)預(yù)判,推動(dòng)科技立異與經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開深度交融。支撐大中型公司興辦產(chǎn)學(xué)研用嚴(yán)密聯(lián)系的新式智庫,要點(diǎn)面向職業(yè)工業(yè),環(huán)繞公司變革展開、工業(yè)構(gòu)造調(diào)整、工業(yè)展開方案、工業(yè)技能預(yù)見、工業(yè)方針擬定、嚴(yán)重工程項(xiàng)目等展開決議方案咨詢研討。
?。ㄊ?biāo)準(zhǔn)和引導(dǎo)社會(huì)智庫健康展開。社會(huì)智庫是河北新式智庫的組成有些。要堅(jiān)持把社會(huì)職責(zé)放在首位,由省政府有關(guān)有些牽頭研討擬定標(biāo)準(zhǔn)和引導(dǎo)社會(huì)力氣興辦智庫的定見方法,保證社會(huì)智庫恪守國家憲法法律法規(guī),沿著精確方向健康展開。進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)咨詢效勞商場(chǎng),完善社會(huì)智庫商品供應(yīng)機(jī)制。探究社會(huì)智庫參加決議方案咨詢效勞的有用途徑,營建有利于社會(huì)智庫展開的良好環(huán)境。
?。ㄊ┰鰪?qiáng)省市縣黨委政府人大政協(xié)及其所屬有些方針研討安排決議方案效勞才能。建立健全黨政首要智庫參加同級(jí)黨委、政府嚴(yán)重決議方案研討議事準(zhǔn)則。省市縣黨委、政府及其各有些所屬方針研討安排要加強(qiáng)決議方案研討,表現(xiàn)好思維庫、顧問部和智囊團(tuán)效果,環(huán)繞基地使命和要點(diǎn)作業(yè),定時(shí)發(fā)布決議方案需要信息,經(jīng)過項(xiàng)目投標(biāo)、政府收購、直接托付、課題協(xié)作等方法,引導(dǎo)有關(guān)智庫展開方針研討、決議方案評(píng)價(jià)、方針解讀等作業(yè)。省委、省政府方針研討安排要加強(qiáng)與各類智庫的溝通聯(lián)絡(luò),高度注重、充沛使用智庫的研討效果。省人大要將河北新式智庫建造歸入法治化軌道,將老練的智庫方案主張經(jīng)過當(dāng)?shù)亓⒎ǖ姆椒ü潭ㄏ聛?,并在?yán)重事項(xiàng)決定權(quán)、當(dāng)?shù)亓⒎?quán)和對(duì)“一府兩院”監(jiān)督權(quán)的行使進(jìn)程中充沛表現(xiàn)智庫效果。省政協(xié)要展開多黨協(xié)作和政治洽談準(zhǔn)則、社會(huì)主義洽談民主準(zhǔn)則理論研討,在政治洽談、民主監(jiān)督、參政議政進(jìn)程中充沛表現(xiàn)智庫效果,進(jìn)步施行功用水平。省人大、省政協(xié)所屬研討安排要加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治、民主與法治研討。人民團(tuán)體要表現(xiàn)親近聯(lián)絡(luò)群眾的優(yōu)勢(shì),拓展契合本身特征的決議方案咨詢效勞方法。
四、深化辦理系統(tǒng)變革
?。ㄊ模┥罨才呸k理系統(tǒng)變革。依照行政辦理系統(tǒng)變革和事業(yè)單位分類變革的請(qǐng)求,遵從智庫展開規(guī)則,推動(dòng)不一樣類型智庫辦理系統(tǒng)變革。強(qiáng)化政府在智庫展開方案、方針法規(guī)、統(tǒng)籌和諧、資本聯(lián)系等方面的宏觀輔導(dǎo)職責(zé),立異辦理方法,構(gòu)成既能掌握精確方向、又有利于激起智庫生機(jī)的辦理系統(tǒng)和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,構(gòu)成系統(tǒng)外智庫與系統(tǒng)內(nèi)智庫協(xié)作互動(dòng)、同臺(tái)競(jìng)賽的格式,充沛使用一切有價(jià)值的專家資本為決議方案效勞。依照政治堅(jiān)決、奉獻(xiàn)精力強(qiáng)、有較高專業(yè)理論造就并有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn),配強(qiáng)智庫領(lǐng)導(dǎo)班子。組成一批能夠提出高水平?jīng)Q議方案咨詢主張的歸納智庫,建好各類專業(yè)化智庫,加強(qiáng)官方智庫建造,注重運(yùn)用商場(chǎng)的力氣建好民間智庫。加強(qiáng)全部深化變革專家智庫建造,效勞變革展開全局。加強(qiáng)不一樣智庫間的聯(lián)合協(xié)作。由省委方針研討室牽頭,安排黨政系統(tǒng)研討力氣并和諧省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)研討室以及省政府參事室和其他首要智庫,集聚社會(huì)各方面智力資本參加決議方案咨詢研討,進(jìn)步研討效果的系統(tǒng)化、全體化運(yùn)用水平。以加速推動(dòng)“四個(gè)全部”嚴(yán)重課題研討項(xiàng)目為抓手,組成由省表里各類決議方案咨詢研討安排加入的跨區(qū)域、跨范疇、跨職業(yè)的智庫聯(lián)盟,表現(xiàn)各自優(yōu)勢(shì),協(xié)力協(xié)作攻關(guān)。鼓舞支撐省社科院先行展開“高端智庫建造試點(diǎn)”,瞄準(zhǔn)建成國內(nèi)一流智庫,在安排立異、安排設(shè)置、人員聯(lián)系、職稱鑒定、成績考核、薪酬待遇、課題辦理、效果評(píng)價(jià)、經(jīng)費(fèi)運(yùn)用、效果轉(zhuǎn)化、橫向聯(lián)合等方面先行先試。加速擬定智庫展開標(biāo)準(zhǔn),保證高水平智庫有序有用健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
(十五)深化研討系統(tǒng)變革。鼓舞智庫與實(shí)踐有些展開協(xié)作研討,進(jìn)步研討作業(yè)的針對(duì)性、實(shí)效性。建立智庫信息同享、和諧協(xié)作機(jī)制。環(huán)繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開嚴(yán)密有關(guān)的前瞻性、戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性嚴(yán)重疑問,聯(lián)系省市縣各類智庫及省外有關(guān)力氣,展開聯(lián)合調(diào)研和學(xué)術(shù)溝通,構(gòu)成全省智庫親近配合、互相支撐、同享資本的作業(yè)局面。鼓舞支撐各智庫以本身強(qiáng)勢(shì)學(xué)科為依托,建立運(yùn)用對(duì)策研討基地,活潑探究科研辦理模式立異,施行項(xiàng)目向社會(huì)揭露投標(biāo),招引高水平專家經(jīng)過競(jìng)賽走進(jìn)基地,打造集科研攻關(guān)、人才培育、學(xué)術(shù)溝通于一體的歸納性途徑。建立若干個(gè)跨學(xué)科研討基地,選用專項(xiàng)式、敞開式的經(jīng)費(fèi)獲取和組團(tuán)攻關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)方法,為當(dāng)?shù)攸h委、政府供應(yīng)定制式的決議方案效勞。完善課題立項(xiàng)和發(fā)布機(jī)制。由省委方針研討室、省政府研討室擔(dān)任每月定時(shí)在網(wǎng)站發(fā)布省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)注重的動(dòng)態(tài)性課題。環(huán)繞全省變革展開的要點(diǎn)難點(diǎn)熱門疑問,統(tǒng)籌和諧省級(jí)運(yùn)用型研討立項(xiàng)課題,防止呈現(xiàn)立項(xiàng)課題重復(fù)表象。健全課題投標(biāo)和托付研討準(zhǔn)則,在網(wǎng)上揭露課題攻略,由專家無記名評(píng)審不署名課題方案方案,構(gòu)成揭露公平公平、科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)通明的立項(xiàng)機(jī)制。引入競(jìng)賽機(jī)制,招引各類智庫參加公共方針和公共事務(wù)研討。建立長時(shí)間跟蹤研討、繼續(xù)滾動(dòng)贊助的長效機(jī)制。注重決議方案理論和跨學(xué)科研討,推動(dòng)研討方法、方針剖析東西和技能手段立異,建立互聯(lián)互通的信息同享途徑,為決議方案咨詢供應(yīng)學(xué)理支撐和方法論支撐。
(十六)深化經(jīng)費(fèi)辦理準(zhǔn)則變革。建立健全標(biāo)準(zhǔn)高效、揭露通明、監(jiān)管有力的資金辦理機(jī)制,進(jìn)步資金運(yùn)用功率,構(gòu)成合適科研規(guī)則和智庫運(yùn)轉(zhuǎn)特征的經(jīng)費(fèi)辦理準(zhǔn)則。變革現(xiàn)行科研經(jīng)費(fèi)裝備方法,探究建立專項(xiàng)使命單列核算、優(yōu)秀效果后期贊助的經(jīng)費(fèi)裝備機(jī)制。依照“分項(xiàng)核算”的準(zhǔn)則,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)運(yùn)用辦理和監(jiān)督。依照科研規(guī)則和智庫運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則,擬定科研經(jīng)費(fèi)辦理運(yùn)用方法,建立專家咨詢勞務(wù)酬勞準(zhǔn)則,尊重智力勞動(dòng),表現(xiàn)思維價(jià)值,激起立異生機(jī)??茖W(xué)合理編制和評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)核算,以支撐研討人員按研討方向繼續(xù)研討。擬定有別于自然科學(xué)經(jīng)費(fèi)辦理的智庫課題與協(xié)作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)辦理細(xì)則,標(biāo)準(zhǔn)直接費(fèi)用和直接費(fèi)用開銷辦理,充沛表現(xiàn)科研人員的立異價(jià)值。加強(qiáng)資金監(jiān)管和財(cái)務(wù)審計(jì),加大對(duì)資金運(yùn)用違規(guī)行為的查辦力度,建立核算和經(jīng)費(fèi)信息揭露公示準(zhǔn)則,健全考核問責(zé)準(zhǔn)則,不斷完善監(jiān)督機(jī)制。鼓舞智庫經(jīng)過為底層、公司和社會(huì)效勞增加收入,對(duì)智庫效勞性收入?yún)⒄崭呒寄苄跇I(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠方針給予減免。事業(yè)單位性質(zhì)的智庫研討安排施行績效工資準(zhǔn)則,智庫專家可從效勞性收入中獲取必定的智力勞務(wù)酬勞。
?。ㄊ撸┥罨Чu(píng)價(jià)和運(yùn)用轉(zhuǎn)化機(jī)制變革。完善以質(zhì)量立異和實(shí)踐奉獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)方法,構(gòu)建用戶評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)相聯(lián)系的目標(biāo)系統(tǒng)。建立智庫效果陳述準(zhǔn)則,拓展效果運(yùn)用轉(zhuǎn)化途徑,進(jìn)步轉(zhuǎn)化功率。完善效果溝通評(píng)議機(jī)制。加速構(gòu)建“智庫策劃、有些決斷”的合理分工決議方案途徑。對(duì)省委、省政府將出臺(tái)的嚴(yán)重決議方案,由省委省政府決議方案咨詢委員會(huì)安排不一樣智庫、不一樣范疇專家進(jìn)行證明,全部評(píng)價(jià)決議方案的正面和負(fù)面影響。對(duì)完成后的全省嚴(yán)重課題,由智庫安排有關(guān)專家對(duì)研討陳述進(jìn)行評(píng)議。完善效果轉(zhuǎn)化和鼓舞機(jī)制。施行研討效果分類送審準(zhǔn)則和質(zhì)量把關(guān)準(zhǔn)則。凡有向省委、省政府直報(bào)研討效果通道的智庫,要精益求精,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),并視情分類為社會(huì)民間智庫的研討效果搭橋鋪路,搞好效勞。對(duì)黨委和政府托付研討課題和觸及國家安全、科技秘要、商業(yè)秘密的智庫效果,未經(jīng)答應(yīng)不得揭露發(fā)布。加強(qiáng)智庫效果知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明、運(yùn)用和辦理,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)力度。由省智庫建造領(lǐng)導(dǎo)小組單位安排專業(yè)人士對(duì)各類智庫決議方案咨詢類研討效果進(jìn)行鑒定。對(duì)立異性強(qiáng)、切合實(shí)踐、已被選用或有些選用的決議方案研討咨詢效果引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,將評(píng)價(jià)效果作為職稱評(píng)聘的參閱。
?。ㄊ耍┥罨萌藴?zhǔn)則變革。要完善各級(jí)決議方案咨詢委員會(huì)委員選拔機(jī)制,擬定科學(xué)選人標(biāo)準(zhǔn)和遴選程序,依照少而精、專業(yè)合理調(diào)配的準(zhǔn)則優(yōu)化專家智庫構(gòu)造。仔細(xì)挑選領(lǐng)軍人物,把政治嗅覺敏銳、思維敞開活潑、學(xué)術(shù)功底深沉、語言表達(dá)溝通才能高明、在社會(huì)上有影響力的專家學(xué)者、政治家和社會(huì)活動(dòng)家吸納到智庫中來。立異人才辦理和培育機(jī)制,探究施行智庫人才專項(xiàng)支撐方案,著力引入和培育造就一批具有立異才能的理論人才和要點(diǎn)學(xué)科主干人才,注重吸納京津各范疇各職業(yè)的領(lǐng)軍人物和人才團(tuán)隊(duì)。深化人事辦理、崗位聘任、職稱鑒定準(zhǔn)則變革,探究將民間智庫歸入職稱鑒定序列的方法,完善以品德、才能和奉獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)和鼓舞準(zhǔn)則;遴選對(duì)省委、省政府決議方案效勞作出突出奉獻(xiàn)的專家,建立資深研討員準(zhǔn)則以及聯(lián)系社會(huì)學(xué)術(shù)資本的“特約研討員”準(zhǔn)則。適當(dāng)進(jìn)步高級(jí)職稱評(píng)聘份額,為高學(xué)歷人才提高職稱拓荒通道。加強(qiáng)智庫與黨政有些人才溝通協(xié)作,活潑探究黨政機(jī)關(guān)與各類智庫之間人才掛任職彼此有序活動(dòng)的“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制,定時(shí)安排智庫人才到市縣掛職,進(jìn)步智庫人才實(shí)踐操作才能和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決議方案才能。深化財(cái)務(wù)供養(yǎng)智庫人事準(zhǔn)則變革,聯(lián)系養(yǎng)老準(zhǔn)則并軌,加速推動(dòng)實(shí)質(zhì)性聘任制,建立人才競(jìng)賽淘汰機(jī)制,盤活人才和崗位資本。下放財(cái)務(wù)供養(yǎng)智庫人事辦理權(quán),答應(yīng)在不打破財(cái)務(wù)供養(yǎng)基數(shù)的基礎(chǔ)上,選用敞開競(jìng)賽、揭露招聘方法,形形色色納賢才,拓展人才隊(duì)伍,進(jìn)步人才層次。
?。ㄊ牛┥罨‰H世界溝通協(xié)作機(jī)制變革。加強(qiáng)河北新式智庫對(duì)外傳達(dá)才能和言語系統(tǒng)建造,進(jìn)步河北智庫的競(jìng)賽力和影響力。有方案地安排智庫研討人員到發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)達(dá)國家查詢學(xué)習(xí)、作業(yè)。著力構(gòu)建效勞需要、疑問導(dǎo)向、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、深度交融、多學(xué)科穿插、多層次敞開的智庫協(xié)作機(jī)制。以省級(jí)“2011方案”施行及各類省級(jí)協(xié)同立異基地和人文社會(huì)科學(xué)要點(diǎn)研討基地建造為抓手,支撐我省智庫與省表里各類智庫的協(xié)作。建立健全與省外智庫特別是京津智庫的溝通協(xié)作機(jī)制,聯(lián)系京津冀智庫資本,針對(duì)京津冀協(xié)同展開的嚴(yán)重疑問,展開聯(lián)合攻關(guān),進(jìn)行科學(xué)證明,提出可操作的方案和思路。建立完善海表里智庫學(xué)者信息溝通、學(xué)術(shù)溝通機(jī)制。簡(jiǎn)化智庫外事活動(dòng)辦理、中外專家溝通、舉行或參加世界會(huì)議等方面的批閱程序。推動(dòng)智庫專家與國外智庫溝通溝通,增強(qiáng)對(duì)有關(guān)國家、有關(guān)智庫狀況的了解;增加智庫外語人才,為世界溝通發(fā)明條件;加強(qiáng)依法監(jiān)督等方法,防止國家秘密走漏。建立世界協(xié)作研討項(xiàng)目,就我省經(jīng)濟(jì)展開的有關(guān)嚴(yán)重課題,吸收有關(guān)國家智庫專家協(xié)作研討。建立中外智庫溝通途徑,活潑構(gòu)建和打造敞開式研討途徑,拓展人文社會(huì)科學(xué)對(duì)外溝通與協(xié)作,活潑參加世界對(duì)話,展開方針對(duì)外解讀,進(jìn)一步進(jìn)步河北社會(huì)科學(xué)研討在國表里的影響力,進(jìn)步燕趙文明軟實(shí)力。由省社科院牽頭定時(shí)舉行世界性智庫論壇,加強(qiáng)與國外各智庫專家的溝通,推動(dòng)彼此學(xué)習(xí)、彼此學(xué)習(xí)。注重吸納國外一流智庫一起、標(biāo)準(zhǔn)、最新的辦理經(jīng)驗(yàn)和研討方法,經(jīng)過智庫敞開溝通進(jìn)步世界化水平。
五、健全準(zhǔn)則保證系統(tǒng)
(二十)執(zhí)行政府信息揭露準(zhǔn)則。加強(qiáng)黨委、政府信息途徑建造,完善和執(zhí)行黨政信息揭露機(jī)制,表現(xiàn)黨政網(wǎng)站、微博、微信等公共信息途徑效果,推動(dòng)黨政信息資本與智庫同享。依照政府信息揭露法令的規(guī)則,拓展信息同享規(guī)模,自動(dòng)依法在有關(guān)信息途徑上向社會(huì)及時(shí)發(fā)布政府信息,將《河北快報(bào)》等適合揭露的信息,經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)揭露。完善各種經(jīng)濟(jì)信息、政務(wù)信息聚集機(jī)制,政府有關(guān)有些要定時(shí)向智庫安排通報(bào)全省宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)展開狀況,供應(yīng)有關(guān)數(shù)據(jù)材料,為各類智庫展開方針研討、決議方案評(píng)價(jià)、方針解讀等發(fā)明條件,為決議方案咨詢效勞的項(xiàng)目投標(biāo)、政府收購、直接托付、課題協(xié)作等供應(yīng)信息。完善政府信息揭露方法和程序,健全政府信息揭露請(qǐng)求的受理和處置機(jī)制。健全政府信息揭露保密審查準(zhǔn)則,保證不走漏國家秘密。對(duì)不按請(qǐng)求及時(shí)精確揭露信息的單位和自己要依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。以省社科院為依托,以打造具有河北地域特征的人文社會(huì)科學(xué)數(shù)據(jù)調(diào)研、剖析、溝通、研判基地為方針,聯(lián)系河北社會(huì)科學(xué)各學(xué)科的調(diào)研數(shù)據(jù)、效果數(shù)據(jù)、社會(huì)科學(xué)出書數(shù)據(jù)以及云核算理念,經(jīng)過資本聯(lián)系及構(gòu)建數(shù)字化學(xué)習(xí)途徑,建立“河北省社會(huì)科學(xué)歸納信息辦理途徑”,滿意新式社會(huì)科學(xué)智庫建造的知識(shí)效勞溝通需要。建立完善省情研討數(shù)據(jù)庫,科學(xué)剖析匯總省情材料,打造威望省情數(shù)據(jù)發(fā)布途徑。完善科研動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)途徑,引入世界領(lǐng)先的競(jìng)賽力評(píng)價(jià)目標(biāo)系統(tǒng),定時(shí)向政府和社會(huì)供應(yīng)評(píng)價(jià)效勞,完成對(duì)我省嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)疑問的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、預(yù)警、猜測(cè),為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決議方案供應(yīng)決議方案方案。建立我省智庫效果年度發(fā)布準(zhǔn)則,定時(shí)向社會(huì)通報(bào)最新效果信息,使研討效果非常好地效勞黨政決議方案、效勞民生改進(jìn),效勞河北展開。
?。ǘ唬┩晟茋?yán)重決議方案定見搜集準(zhǔn)則。完善政府決議方案程序有關(guān)法規(guī)規(guī)章,擬定《省級(jí)嚴(yán)重決議方案專家咨詢證明方法》,將仔細(xì)聽取智庫的定見和主張歸入決議方案的法定環(huán)節(jié)中。清晰專家咨詢安排的功用和權(quán)限及咨詢規(guī)模,并貫穿于決議方案的證明、運(yùn)作、績效評(píng)價(jià)等各個(gè)期間。探究建立智庫參加黨委、政府嚴(yán)重決議方案座談會(huì)、證明會(huì)、聽證會(huì)等長效機(jī)制。將代表性智庫和智庫專家歸入嚴(yán)重決議方案征求定見、嚴(yán)重方針評(píng)價(jià)的規(guī)模,分專業(yè)范疇建立智庫專家?guī)臁9奈枞舜蟠?、政協(xié)委員、政府參事、文史館員、社會(huì)安排中有關(guān)專業(yè)領(lǐng)軍人物與智庫展開協(xié)作研討。由省委省政府決議方案咨詢委員會(huì)單位牽頭建立“河北決議方案咨詢網(wǎng)”,收集民間咨政建言,收拾發(fā)布官方與非官方信息。探究建立決議方案有些對(duì)智庫咨詢定見的回應(yīng)和反應(yīng)機(jī)制,推動(dòng)政府決議方案與智庫主張之間良性互動(dòng)。
?。ǘ┙⒔∪结樤u(píng)價(jià)準(zhǔn)則。把智庫參加決議方案咨詢的進(jìn)程和質(zhì)量作為評(píng)價(jià)各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)公共功用有些批閱、監(jiān)管和查看有關(guān)作業(yè)的首要目標(biāo)。除涉密及法律法規(guī)還有規(guī)則外,嚴(yán)重變革方案、嚴(yán)重方針方法、嚴(yán)重工程項(xiàng)目等決議方案事項(xiàng)出臺(tái)前,要進(jìn)行可行性證明和社會(huì)安穩(wěn)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的危險(xiǎn)評(píng)價(jià),注重對(duì)不一樣智庫評(píng)價(jià)陳述的歸納剖析對(duì)比。加強(qiáng)對(duì)方針執(zhí)行狀況、施行效果和社會(huì)影響的評(píng)價(jià),建立有關(guān)有些對(duì)智庫評(píng)價(jià)定見的反應(yīng)、揭露、運(yùn)用等準(zhǔn)則,健全決議方案糾錯(cuò)改正機(jī)制。由省委方針研討室和省政府研討室一起牽頭組成“河北方針評(píng)價(jià)基地”,探究建立事前、事中和事后的政府內(nèi)部評(píng)價(jià)和智庫第三方評(píng)價(jià)相聯(lián)系的方針評(píng)價(jià)機(jī)制,增強(qiáng)評(píng)價(jià)效果的客觀性和科學(xué)性。
?。ǘ┙⒄少彌Q議方案咨詢效勞準(zhǔn)則。探究建立政府主導(dǎo)、社會(huì)力氣參加的決議方案咨詢效勞供應(yīng)系統(tǒng),穩(wěn)步推動(dòng)供應(yīng)效勞主體多樣化和供應(yīng)方法多樣化,滿意政府有些多層次、多方面的決議方案需要,完善智庫商品商場(chǎng)和智庫平等參加決議方案咨詢效勞的準(zhǔn)則環(huán)境。研討擬定政府向智庫采購決議方案咨詢效勞的輔導(dǎo)施行定見,清晰政府收購規(guī)模,擬定政府采購輔導(dǎo)性目錄,清晰政府采購決議方案咨詢效勞的品種、性質(zhì)和內(nèi)容,清晰采購方和效勞方的職責(zé)和職責(zé),清晰政府采購決議方案咨詢效勞安排,建立按需采購、以事定費(fèi)、揭露擇優(yōu)、合同辦理的采購機(jī)制。對(duì)歸入政府收購規(guī)模的智庫咨詢陳述、方針方案、方案方案、調(diào)研數(shù)據(jù)等,選用揭露投標(biāo)、約請(qǐng)投標(biāo)、競(jìng)賽性商洽、單一來歷等多種方法采購,經(jīng)過競(jìng)賽擇優(yōu)的方法挑選智庫思維商品。政府有關(guān)有些以采購效勞方法向智庫搜集預(yù)案,由一切供應(yīng)編制方案預(yù)案的智庫同臺(tái)競(jìng)賽,經(jīng)過對(duì)預(yù)案內(nèi)容、專家團(tuán)隊(duì)、以往成績、報(bào)價(jià)等方面打分?jǐn)喽ńK究效果。智庫經(jīng)過政府采購決議方案咨詢效勞獲得的收入列入智庫效勞性收入,用于補(bǔ)償相應(yīng)的智庫商品生產(chǎn)成本、付出專家智力勞務(wù)酬勞和智庫建造。建立健全政府采購決議方案咨詢效勞信息辦理途徑,依托信息網(wǎng)絡(luò)技能,展開需要查詢、方案發(fā)布、方針宣揚(yáng)、數(shù)據(jù)計(jì)算等作業(yè)。加強(qiáng)采購效勞監(jiān)管,保證采購效勞質(zhì)量,完成政府采購決議方案咨詢效勞的標(biāo)準(zhǔn)化、商場(chǎng)化、繼續(xù)化。
?。ǘ模┙∪哉撘龑?dǎo)機(jī)制。著眼于傳達(dá)干流思維價(jià)值,集聚社會(huì)正能量,表現(xiàn)智庫在闡釋黨的理論、解讀公共方針、研判社會(huì)輿情、引導(dǎo)社會(huì)言論、疏導(dǎo)大眾情緒方面的宣揚(yáng)引導(dǎo)功用。支撐與省表里高水平智庫展開協(xié)作研討,舉行高層論壇,打造高端引領(lǐng)、會(huì)集發(fā)布、影響廣泛的智庫效果發(fā)布品牌,增強(qiáng)智庫的傳達(dá)才能。充沛使用傳統(tǒng)出書前言和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體宣揚(yáng)推廣智庫效果,鼓舞各類智庫經(jīng)過各種媒體、論壇宣布河北好聲響,支撐長于研討、闡釋方針的人才走向社會(huì),做名人、名嘴、名家,為他們充沛展現(xiàn)才調(diào)供應(yīng)時(shí)機(jī)、建立途徑,有用引導(dǎo)社會(huì)言論。堅(jiān)持研討無禁區(qū)、宣揚(yáng)有紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)智庫主辦的研討會(huì)、陳述會(huì)、論壇、出書物以及微博、微信等公共賬號(hào)的辦理。
六、加強(qiáng)安排領(lǐng)導(dǎo)
?。ǘ澹└叨茸⒅刂菐旖ㄔ?。各級(jí)黨委和政府都要充沛認(rèn)識(shí)河北新式智庫的位置和效果,加強(qiáng)方案,統(tǒng)籌布置,分類輔導(dǎo),把智庫建造作為推動(dòng)科學(xué)在朝、依法在朝、增強(qiáng)政府公信力的首要內(nèi)容,列入各級(jí)決議方案的必要環(huán)節(jié)中,善用、善待、善管智庫。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)有些分工擔(dān)任的作業(yè)系統(tǒng),立異支撐、效勞、協(xié)作、鼓舞等系統(tǒng)機(jī)制,把河北的智庫做大做強(qiáng),把智庫的效果表現(xiàn)好。建立河北省智庫建造領(lǐng)導(dǎo)小組,由省委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,擔(dān)任全省智庫辦理、方針研討和決議方案咨詢的效勞和諧作業(yè),詳細(xì)作業(yè)由省委方針研討室承擔(dān)。建立“河北省新式智庫建造效勞基地”,從精確掌握決議方案需要、快速安排調(diào)研、進(jìn)步效果質(zhì)量、加強(qiáng)方針主張的及時(shí)性和管用性等方面,建立起完善有力的效勞保證程序。
?。ǘ┎粩嗤晟浦菐燹k理。有關(guān)有些和業(yè)務(wù)主管單位要依照誰主管、誰擔(dān)任和屬地辦理、歸口辦理的準(zhǔn)則,實(shí)在負(fù)起辦理職責(zé),擬定《河北新式智庫辦理方法》,出臺(tái)詳細(xì)清楚的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和辦理方法,保證智庫所從事的各項(xiàng)活動(dòng)契合黨的路線方針方針,恪守國家法律法規(guī)。加強(qiáng)和諧互動(dòng),優(yōu)化資本裝備,防止重復(fù)建造和無序展開。
(二十七)加大資金投入保證力度。各級(jí)政府要研討擬定和執(zhí)行支撐智庫展開的財(cái)務(wù)、金融方針,探究建立多樣化、多途徑、多層次的投入系統(tǒng),健全競(jìng)賽性經(jīng)費(fèi)和安穩(wěn)支撐經(jīng)費(fèi)相和諧的投入機(jī)制。研討擬定河北省智庫建造分類支撐方法,依據(jù)不一樣類型智庫的性質(zhì)、特征給予方針和資金支撐。經(jīng)過效果選用獎(jiǎng)賞、課題補(bǔ)助等方法對(duì)各類智庫建造給予經(jīng)費(fèi)支撐。鼓舞智庫使用效勞性收入、社會(huì)捐贈(zèng)資金等建立展開基金,用于智庫專家教學(xué)訓(xùn)練、人才招聘、效果宣揚(yáng)、對(duì)外協(xié)作溝通、固定資產(chǎn)購建等。執(zhí)行公益捐贈(zèng)準(zhǔn)則,鼓舞公司、社會(huì)安排、自己捐贈(zèng)贊助智庫建造。
?。ǘ耍┘訌?qiáng)智庫法制品德建造。在社會(huì)安排注冊(cè)和監(jiān)管、社會(huì)捐助等方面,加速出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)和引導(dǎo)社會(huì)智庫展開的詳細(xì)方法;加速智庫建造的當(dāng)?shù)匦粤⒎?,讓各類智庫有法可依、有法必依。依法依?guī)鏟除亂貼標(biāo)簽的所謂“智庫”。引導(dǎo)智庫專家強(qiáng)化職業(yè)品德,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精力,自覺餞別社會(huì)主義基地價(jià)值觀,增強(qiáng)社會(huì)職責(zé)感和誠信認(rèn)識(shí),營建各類智庫健康展開的有利環(huán)境。結(jié)實(shí)建立國家安全認(rèn)識(shí)、信息安全認(rèn)識(shí)、保密紀(jì)律認(rèn)識(shí),活潑自動(dòng)為黨和政府決議方案奉獻(xiàn)聰明才智。
各地各有關(guān)有些可聯(lián)系實(shí)踐,依照本定見精力擬定詳細(xì)方法。