安徽合肥墻體廣告 隨著行政訴訟法的修正和立案注銷制的施行，
安徽省“民告官”案件“井噴”式上升，2014年至2015年，全省法院受理的“民告官”案件數(shù)達(dá)11880件，2015年收案數(shù)同比上升達(dá)60%。10月8日下午，
安徽省高院向社會(huì)發(fā)布
安徽法院行政審訊白皮書，白皮書顯現(xiàn)，“民告官”案件主要集中在城建、資源、
公安、勞動(dòng)社會(huì)保證、民政等五大類。
“民告官”案件“井噴”式上升 城建糾葛占大頭
2014年，
淮南市民李某某因房屋被征收，與潘集區(qū)建委簽署房屋征收安頓補(bǔ)償協(xié)議，商定潘集區(qū)建委給予安頓費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)等共計(jì)33萬元。但是潘集區(qū)在支付了10萬元以后，剩余的23萬元遲遲不予支付。李某某不斷訴狀將潘集區(qū)建委告上法院，最終，法院支持了李某某的訴訟懇求，判令潘集區(qū)建委一次性支付李某某25萬元（包含違約金）。
據(jù)
安徽省高院副院長(zhǎng)周榕引見，在全省法院受理的一審行政案件中，城建類的就有2507件，占總數(shù)的21.1%，其次是資源類、
公安類、勞動(dòng)社會(huì)保證類和民政類。這五類的案件占總數(shù)的六成多。
依照被訴行政行為的品種劃分，案件數(shù)量居于前列的分別是：行政處分2517件，占21.6%;不實(shí)行法定職責(zé)1303件，占11%，其次是強(qiáng)迫措施、行政答應(yīng)和行政判決。
行政機(jī)關(guān)敗訴率為16.9% 其中民政類敗訴率最高
“2014年至2015年，一審案件行政機(jī)關(guān)敗訴率為16.9%，其中2014年為14.3%，2015年是18.75%”，周榕引見，在主要案件類型中，敗訴率最高的為民政類，占了50%，其次是房屋注銷，為27.46%，鄉(xiāng)政府類26.67%，房屋征收拆遷類19.72%。
白皮書剖析，行政機(jī)關(guān)敗訴的緣由主要由于行政行為程序不合法、行政行為證據(jù)不充沛、適用法律不精確、行政不作為等。程序的問題在行政處分、土地征收、房屋征收、強(qiáng)迫撤除等行政行為中較為突出。一些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中不注重搜集證據(jù)、不及時(shí)固定證據(jù)、或者搜集證據(jù)不標(biāo)準(zhǔn)、不全面，招致主要證據(jù)缺乏、事實(shí)不清而敗訴。而行政不作為在維護(hù)公民人身權(quán)、財(cái)富權(quán)以及政府信息公開類案件中比擬突出。
行政首長(zhǎng)出庭率依然很低 僅超越兩成
周榕引見，為了推進(jìn)行政機(jī)關(guān)擔(dān)任人出庭應(yīng)訴，努力處理“告官不見官”的問題，目前
合肥、
亳州、六安、宣城、黃山等市已出臺(tái)行政機(jī)關(guān)擔(dān)任人出庭應(yīng)訴的規(guī)則。
其中2015年5月1日至2016年5月1日，行政機(jī)關(guān)擔(dān)任人共出庭應(yīng)訴1448人次，出庭率為20%，較之行政訴訟法修正前的3%有明顯改觀，
馬鞍山中院一審行政案件，行政機(jī)關(guān)擔(dān)任人出庭應(yīng)訴率達(dá)80%，宣城市兩級(jí)法院市政府以下行政機(jī)關(guān)擔(dān)任人出庭率達(dá)97.9%。
“雖然如此，行政機(jī)關(guān)擔(dān)任人出庭應(yīng)訴率依然較低”，周榕說，“告官不見官”、“出庭不出聲”的現(xiàn)象還很普遍，有的指派不理解、不熟習(xí)案情或者法律學(xué)問缺乏的工作人員作為拜托代理人，以致于在庭審中不發(fā)表或者不能充沛發(fā)表意見。
倡議：行政機(jī)關(guān)依法辦事 行政首長(zhǎng)出庭成常態(tài)
“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，房屋征收拆遷、土地征收、房屋注銷、治安管理、勞動(dòng)和社會(huì)保證仍是行政案件的高發(fā)環(huán)節(jié)”，白皮書倡議，應(yīng)重點(diǎn)增強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)這些行政管理范疇的執(zhí)法工作，強(qiáng)化法治思想，嚴(yán)厲依法辦事，執(zhí)法效率要服從執(zhí)法公正，確保程序合理、過程公開、裁量合理，減少行政糾葛的發(fā)作。
針對(duì)“告官不見官”現(xiàn)象，白皮書以為，行政機(jī)關(guān)應(yīng)該依照行政訴訟法規(guī)則，積極出庭應(yīng)訴，使出庭成為常態(tài)，不出庭成為例外?！敖?jīng)過參與法庭庭審，理解本單位執(zhí)法工作中存在的問題，加強(qiáng)本身依法行政認(rèn)識(shí)，推停止政爭(zhēng)議的本質(zhì)性處理?！?
