河北墻體廣告 秋意漸濃，擔(dān)憂空氣質(zhì)量的時(shí)刻窗口又敞開了。據(jù)環(huán)保部18日通報(bào)，近兩周在20個(gè)省份共監(jiān)測(cè)到疑似秸稈燃燒點(diǎn)862個(gè)，比去年同期增長(zhǎng)6.68%。這一衛(wèi)星遙感巡查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，反映出嚴(yán)重的污染防控局勢(shì)，也讓秸稈燃燒疑問再度進(jìn)入公共議程。
秸稈燃燒絕非新論題。不管政府機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士，仍是媒體、大眾，對(duì)其危害性以及管理難度，都已有較為清晰的認(rèn)知。這些年，“禁燒令”的實(shí)行 與監(jiān)察越發(fā)嚴(yán)厲，農(nóng)人私燒秸稈會(huì)被罰款甚至拘留。秋收時(shí)節(jié)，一些基層干部在田埂上安營(yíng)扎寨，晝夜嚴(yán)防死守。另一方面，國(guó)家環(huán)繞稅收、補(bǔ)助、電價(jià)等陸續(xù)出臺(tái) 優(yōu)惠辦法，各級(jí)財(cái)政不斷添加投入，大力推動(dòng)秸稈綜合利用。“堵”“疏”聯(lián)系，為何仍然難阻農(nóng)人點(diǎn)一把火？
說到底，仍是個(gè)“利”字。過去，作為主要燃料，農(nóng)作物秸稈是舍不得扔的寶物。如今，鄉(xiāng)村逐漸“電氣化”，秸稈失掉用武之地，從資本變身“廢物”?！案吨痪妗?，既省力也能提升土壤肥力，可謂最快捷、利益最大化的處理方式。
站在農(nóng)人朋友的視點(diǎn)，實(shí)際中的不少方針支撐、優(yōu)惠辦法、先進(jìn)技能，更多還僅僅“看上去很美”。在鄉(xiāng)村勞動(dòng)力凈流出、鄉(xiāng)村逐漸空心化的當(dāng)下， 種地不易，凈收益本身就不高，假如一畝地還得額定花費(fèi)本錢去實(shí)行環(huán)保職責(zé)，確乎難以承受。難怪，當(dāng)有干部宣布“為何一畝補(bǔ)助20元你還燒”的疑問時(shí)，農(nóng) 民的答復(fù)令人深思：“我再給你20元，你把秸稈給我運(yùn)出去行嗎？”
有研討標(biāo)明，秸稈燃燒對(duì)霧霾的“貢獻(xiàn)率”約4%，在特定時(shí)段，大規(guī)模會(huì)集燃燒秸稈是生成霧霾的主要因素。同在一片藍(lán)全國(guó)，城市居民巴望清洗 空氣，因燃燒帶來的環(huán)境污染亟待管理。但一起，鄉(xiāng)村大眾也需要生計(jì)和開展，他們的利益也應(yīng)得到注重。但是，現(xiàn)在處理秸稈的實(shí)際本錢，很大一部分仍是要由農(nóng) 民自個(gè)去承當(dāng)。因而，破解秸稈禁燒難題，理應(yīng)帶入這么的城鄉(xiāng)二元語境。
“凡益之道，與時(shí)偕行”。燃燒秸稈疑問是在開展中呈現(xiàn)的，處理它，也應(yīng)將其置于鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的宏闊視界中，需要保有過程認(rèn)識(shí)，不能延用“城市 思想”“工業(yè)思想”，否則便不公平。比方說，城市人丟廢物只需要找到廢物桶就可以，由于背面有著巨大而老練的廢物運(yùn)輸、分揀、處理系統(tǒng)在支撐。但當(dāng)鄉(xiāng)村人 處理秸稈時(shí)，相似的基本公共服務(wù)體系卻存在短板。
從這個(gè)含義動(dòng)身，管理燃燒秸稈是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。“一禁了之”無法治本，有必要重視利益不同。多從技能、補(bǔ)助上做文章，有步驟地培育農(nóng)人的現(xiàn)代 認(rèn)識(shí)，是不是比強(qiáng)行命令更有效？假如秸稈燃燒一時(shí)難以不準(zhǔn)，聯(lián)系天氣情況有組織地分批燃燒，是不是可以暫時(shí)緩解霧霾之困？真實(shí)了解農(nóng)人大眾的實(shí)際艱難和實(shí) 際需要，有對(duì)于性地、一步一個(gè)腳印地加以處理，才是破解秸稈禁燒困境的準(zhǔn)確之道。
小小秸稈，映照著大疑問。古人云，“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去”。今日，跟著社會(huì)利益主體日漸多元，有些做法，在“利民”與 “厲民”之間，現(xiàn)已難言愛憎分明。正因而，一項(xiàng)公共方針的擬定、施行，不論看起來多小，都是對(duì)管理才智與才能的查驗(yàn)。（李浩燃）
