河南墻體廣告價(jià)格 法院要為律師閱卷、仿制檀卷資料供給專門場(chǎng)所；法官不得無(wú)故打斷律師講話；律師被咒罵、攻擊，法官及法警要及時(shí)強(qiáng)力阻止……
省高院院長(zhǎng)張立勇提出，要著力處理影響律師權(quán)力行使的進(jìn)門難、閱卷難、爭(zhēng)辯難、人身權(quán)力保證難等“七大難題”。
【背景】
“兩高三部”印發(fā)規(guī)則
請(qǐng)求保證律師執(zhí)業(yè)權(quán)
本年9月，最高法、最高檢、公安部、國(guó)安部、司法部印發(fā)《關(guān)于依法保證律師執(zhí)業(yè)權(quán)力的規(guī)則》。10月8日舉行的全省律師工作電視電話會(huì)議上，省委常委、政法委書記劉滿倉(cāng)提出，有針對(duì)性地處理律師執(zhí)業(yè)中存在的疑問，為律師執(zhí)業(yè)發(fā)明良好環(huán)境。
現(xiàn)實(shí)上，2013年，省高院和省司法廳就聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于樹立法官與律師良性互動(dòng)聯(lián)系一起促進(jìn)司法公正的若干定見》，以共筑法官與律師法令工作一起體。
這次，省高院再次加碼，對(duì)保證律師依法履職作出組織。張立勇提出，要著力處理影響律師權(quán)力行使的“七大難題”。
【剖析】
律師是法院防備
冤假錯(cuò)案的牢靠同盟
張立勇稱，一些兩邊心情對(duì)立劇烈的案子，即便法院判定得再公正再公正，當(dāng)事人也不一定服氣，往往案結(jié)事不了。而律師的一言一行，當(dāng)事人是充沛信賴的。
“律師是人民法院加強(qiáng)人權(quán)司法保證、防備冤假錯(cuò)案的牢靠同盟。”張立勇說(shuō)，實(shí)踐證明，律師參加刑事訴訟，讓被告人有充沛發(fā)聲的時(shí)機(jī)，實(shí)在保證了 被告人的辯解權(quán)等各種訴訟權(quán)力，并且推動(dòng)了庭審的實(shí)質(zhì)化，最大限度地發(fā)現(xiàn)案子在現(xiàn)實(shí)依據(jù)、法定程序上存在的疑問，對(duì)防備、糾正冤假錯(cuò)案起到了十分重要的作 用。
不過，在當(dāng)前的一些關(guān)注度較高或爭(zhēng)議較大的案子中，呈現(xiàn)了律師與法官“死磕”的表象，還有有些“訴訟經(jīng)紀(jì)”影響了司法機(jī)關(guān)的形象。
張立勇稱，保證律師權(quán)力，改善與律師的聯(lián)系，法院掌握著主動(dòng)權(quán)，負(fù)有主要職責(zé)。張立勇還提出，要嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)法官行動(dòng)，禁止約請(qǐng)律師參加法官的紅白 喜事，禁止一起收支休閑娛樂場(chǎng)所，禁止參加由律師組織或許支付費(fèi)用的請(qǐng)客、旅行及別的活動(dòng)，保證法官與律師之間的往來(lái)保持在合理的規(guī)模。
【解讀】
要著力處理哪七大難題
進(jìn)門難
實(shí)踐中，存在著律師憑執(zhí)業(yè)證進(jìn)不了法院大門，必須登記并打電話征得法官贊同的疑問；有的法院規(guī)則律師進(jìn)入法院、法庭要進(jìn)行安檢等，影響了律師執(zhí)業(yè)權(quán)力的行使。
這道壁壘要堅(jiān)決破除。律師只要出示律師證、出庭通知書或別的證明執(zhí)業(yè)需求的手續(xù)即可進(jìn)入法院、法庭。
閱卷難
下一步，全省法院要為律師查閱、摘錄、仿制、攝影檀卷資料供給專門場(chǎng)所；具備條件的，設(shè)立專門的律師服務(wù)基地，把律師約見法官、閱卷及更衣、歇息等功能融為一體，最大限度地為律師供給方便。同時(shí)，律師復(fù)印檀卷資料，不得收取仿制成本費(fèi)以外的費(fèi)用。
查詢?nèi)∽C難
律師請(qǐng)求調(diào)取依據(jù)的，要及時(shí)進(jìn)行檢查，無(wú)論是不是贊同，都要清晰答復(fù)。積極探索履行案子托付律師查詢?nèi)∽C制度，律師持有法院簽發(fā)的查詢令，能夠參加履行案子的查詢?nèi)∽C和查詢被履行人的產(chǎn)業(yè)，律師在查詢?nèi)∽C過程中遇到阻礙時(shí)，法院要給予必要的支撐。
舉證、質(zhì)證難
關(guān)于律師供給的依據(jù)，要全面、客觀地審核確定，兩邊沒有貳言的，當(dāng)庭進(jìn)行確定；關(guān)于不予確定的依據(jù)，當(dāng)庭或在裁判文書中闡明理由，不得置之不理，不得選用抽象的言辭簡(jiǎn)略否定。
提問難
從總體上來(lái)講，律師提問一環(huán)還對(duì)比單薄。不能自在提問，致使必須查詢的現(xiàn)實(shí)無(wú)法查清，這也是執(zhí)行以審判為基地訴訟制度改革的一大妨礙。
下一步，咱們將對(duì)現(xiàn)有庭審形式進(jìn)行改革和調(diào)整，在法庭查詢期間，律師以為需求提問并提出請(qǐng)求的，除與本案無(wú)關(guān)的現(xiàn)實(shí)外，法院應(yīng)當(dāng)允許。
爭(zhēng)辯難
爭(zhēng)辯權(quán)是法令賦予律師最基本的權(quán)力。在庭審中，法官要仔細(xì)傾聽律師的講話，不能約束律師講話時(shí)刻；除顯著與案子現(xiàn)實(shí)、爭(zhēng)議焦點(diǎn)無(wú)關(guān)等有礙庭審順利進(jìn)行的景象，或另一方提出合理貳言外，法官不得無(wú)故打斷律師講話。
進(jìn)一步改善裁判文書制造，律師的辯解或署理定見選用情況，要在裁判文書中仔細(xì)闡明，不得簡(jiǎn)略地選用程式化言語(yǔ)予以否定。在送達(dá)裁判文書時(shí)，要先送達(dá)辯解或署理律師，再送達(dá)當(dāng)事人。
律師人身權(quán)保證難
當(dāng)前，在庭審結(jié)束后甚至在庭審中，當(dāng)事人及家族攻擊對(duì)方律師的表象層出不窮。如果律師的人身權(quán)不能得到保證，別的一切權(quán)力都無(wú)從談起。對(duì)此，全 省法院要高度重視，采納有用辦法，實(shí)在保證律師人身安全，當(dāng)事人或家族咒罵、攻擊律師時(shí)，法官及法警要及時(shí)強(qiáng)力阻止；構(gòu)成打亂法庭次序罪的，要堅(jiān)決依法追 究刑事職責(zé)。
