四川墻體廣告 9月15日，國家發(fā)改委在解讀《關(guān)于在有些區(qū)域系統(tǒng)推動(dòng)全面立異變革實(shí)驗(yàn)的總體方案》時(shí)說，2015年第四季度，8個(gè)試點(diǎn)區(qū)域?qū)⒙?lián)系本地實(shí)際，拿出詳細(xì)的變革實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)方案。詳細(xì)到四川成德綿區(qū)域，將“著眼于加快軍民深度交融開展”。
一起，在媒體的解讀中，四川提出“構(gòu)建成德綿協(xié)同立異共同體”的思路，為終究獲批以成德綿為依托開展立異變革實(shí)驗(yàn)打下了根底。
省社科聯(lián)黨組副書記、副主席唐永進(jìn)，曾作為成德綿立異驅(qū)動(dòng)交融開展課題組的牽頭人，對(duì)三市怎么立異驅(qū)動(dòng)交融開展進(jìn)行了深入研究。昨天，他接受了成都商報(bào)記者的專訪。
“成德綿三市作為科技與工業(yè)集聚高地，是最有條件和根底進(jìn)行立異驅(qū)動(dòng)演示的區(qū)域?！痹谔朴肋M(jìn)看來，成德綿三市具有科技與工業(yè)集聚配套、工業(yè)互聯(lián)互補(bǔ)、協(xié)作已有根底、區(qū)域一體增強(qiáng)等共同杰出特征。
強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合 三地協(xié)作已有根底
8個(gè)變革實(shí)驗(yàn)區(qū)是怎么斷定的？國家開展變革委如此解讀，“按照立異效果多、體系根底好、轉(zhuǎn)型走在前、短期能打破和區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃的準(zhǔn)則?！鄙鲜鑫鍌€(gè)特色，也正是成德綿的優(yōu)勢(shì)所在。
成都是“國家榜首批立異型試點(diǎn)城市”，其中成都高新區(qū)是國家在西部規(guī)劃的首個(gè)自立立異演示區(qū)，天府新區(qū)是國家級(jí)新區(qū)；綿陽是國家僅有的科技城；德陽是國家主要的嚴(yán)重配備制造業(yè)基地。
在此之前，成德綿協(xié)作已有相當(dāng)根底。2000年省政府正式樹立了成德綿高新技能工業(yè)帶。2009年景德綿三地簽署了規(guī)劃協(xié)作構(gòu)造協(xié)議。2010 年景德綿又簽訂了勞動(dòng)保證區(qū)域協(xié)作構(gòu)造協(xié)議。這些年，三地協(xié)作愈加頻頻，上一年景都和德陽簽署了同城化構(gòu)造協(xié)議，實(shí)質(zhì)性推動(dòng)同城化協(xié)作先行先試；在綿陽召開 的我國科技博覽會(huì)，成德兩地以主人翁姿態(tài)積極參與；我國（西部）高新技能工業(yè)與金融資本對(duì)接推動(dòng)會(huì)在成都舉辦了四屆，德綿兩地也深度參與。
唐永進(jìn)表明，成德綿如果能進(jìn)一步打破行政區(qū)域約束，完成共享資本、交融開展、協(xié)同立異，則可以有效避免資本錯(cuò)配，完成跨區(qū)域立異要素活動(dòng)和集合，提高區(qū)域立異才能，為區(qū)域帶來全新機(jī)會(huì)。
科技和工業(yè)組合優(yōu)勢(shì)顯著
“放眼全省，成德綿不只集聚了工業(yè)經(jīng)濟(jì)資本和科技資本優(yōu)勢(shì)，更具有科技與工業(yè)空間并存的組合優(yōu)勢(shì)?！背傻戮d會(huì)集了四川近三分之一的人口，近七成的科技力氣，一半以上的工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。2014年，成德綿三市GDP總量超越14153億元，占四川省GDP近一半。
唐永進(jìn)經(jīng)過多次調(diào)研提出，成德綿的共同優(yōu)勢(shì)，會(huì)集體現(xiàn)在科技與工業(yè)會(huì)集集聚上，“從頭審視成德綿優(yōu)勢(shì)，不只要看資本占有肯定數(shù)量，更要看資本要素在構(gòu)造質(zhì)量、要素匹配和空間組合上?！?br /> 資本要素的空間集聚組合，意味著經(jīng)濟(jì)的高密度和生產(chǎn)力的高會(huì)集，以及信息本錢、交易本錢、空間運(yùn)輸本錢等的節(jié)省，然后提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力。這也是成德綿勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益好于全省的主要原因。
成德綿杰出的科研實(shí)力更是不容小覷。來自唐永進(jìn)的調(diào)研數(shù)據(jù)，在川國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室13個(gè)，成德綿就會(huì)集了11個(gè)。在川博士后工作站60個(gè)，成德綿具有47個(gè)。在全省斷定的五大成長(zhǎng)型工業(yè)56個(gè)項(xiàng)目中，成德綿達(dá)18個(gè)。
軍民深度交融 三地根底雄厚
“成德綿規(guī)劃了大量軍事工業(yè)，這些工業(yè)公司間，構(gòu)成了工業(yè)商品上下連接、工業(yè)間彼此彌補(bǔ)關(guān)聯(lián)?！碧朴肋M(jìn)舉例說，如成都電子元器件工廠，主要為綿 陽的電子商品公司供給零部件；德陽的重裝業(yè)，為包含成都在內(nèi)的機(jī)械制造業(yè)機(jī)電商品供給支持，“推動(dòng)科技與工業(yè)交融開展，重點(diǎn)在軍工與民企的交融。”
現(xiàn)在，成都構(gòu)成了以電子信息、汽車機(jī)械、航空航天、石油化工、光電光伏、生物醫(yī)藥為代表的優(yōu)勢(shì)工業(yè)；德陽是我國嚴(yán)重技能配備制造業(yè)基地、國家新 資料工業(yè)化基地、清洗技能與新能源配備制造業(yè)世界演示城市，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)值世界榜首，石油鉆機(jī)出口全國榜首。綿陽構(gòu)成了以電子信息、汽車及零部件工業(yè)為主 導(dǎo)，以冶金機(jī)械、資料及新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥工業(yè)為支持的工業(yè)體系，“三地工業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)的特征日益顯著?！?br /> 那么，三地該怎么推動(dòng)全面立異？唐永進(jìn)以為，榜首是應(yīng)樹立立異服務(wù)渠道。把成德綿區(qū)域建設(shè)成為以政府為引導(dǎo)、以商場(chǎng)為導(dǎo)向、以公司為主體、以科 研安排和高校為立異源泉和后盾、以中介安排和科技園區(qū)為樞紐、以各類科技立異安排為支持的有機(jī)全體。第二是杰出高端工業(yè)。重點(diǎn)打造一批高新技能工業(yè)、戰(zhàn)略 性新興工業(yè)、科技服務(wù)業(yè)集合區(qū)，構(gòu)成多條具有世界競(jìng)爭(zhēng)力和開展后勁強(qiáng)的工業(yè)生態(tài)鏈。第三是關(guān)鍵共性技能。環(huán)繞高端配備、航空航天、新資料、新能源、電子信 息等工業(yè)的技能需求，施行一批嚴(yán)重自立立異項(xiàng)目。
