河南焦作墻體廣告“別看村官小，小貪巨腐也不少”。近幾年來，很多大眾對(duì)單個(gè)村官貪污糜爛行動(dòng)既憤怒又無法，怨言紛繁，上訪不斷。
加強(qiáng)村莊底層黨風(fēng)廉政建造已變成一項(xiàng)重中之重的作業(yè)。這些年，我市擬定出臺(tái)了一系列準(zhǔn)則，遏止村莊糜爛和損害大眾利益行動(dòng)：
早在2007年，市委、市政府就在全市村莊推行了“民主定事、準(zhǔn)則理財(cái)、大眾評(píng)官”準(zhǔn)則，并在全市103個(gè)城鎮(zhèn)（大街）悉數(shù)建立了“三資”署理服務(wù)中心。
2010 年3月3日，我市全面推行了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)準(zhǔn)則，全市一切的1887個(gè)行政村悉數(shù)建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，和村兩委一同，形成了新村莊建造的“三駕馬車”。 一同，全市行政村還建立了“四議兩揭露”民主決策作業(yè)法，黨務(wù)、村務(wù)揭露，村財(cái)揭露，民主決策在全市村莊全面施行。
本年4月22日，我市印發(fā)了《焦作市底層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督機(jī)制建造作業(yè)施行方案》，根據(jù)《河南省底層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督查看和職責(zé)追查方法（試行）》又規(guī)則九個(gè)方面47條內(nèi)容，焦作的監(jiān)督機(jī)制力度前所未有。
不只如此，本年5月，市委又出臺(tái)了《對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)全市黨員干部籌辦婚喪喜慶事宜的方法》，并向社會(huì)公布，這一舉措導(dǎo)致全國(guó)各大媒體重視。6月24日，市紀(jì)委舉行專題會(huì)議，決定在全市對(duì)發(fā)生在大眾身邊的“四風(fēng)”和糜爛杰出疑問展開專項(xiàng)治理，并開通了舉報(bào)電話。
制 度的籠子，標(biāo)準(zhǔn)約束了權(quán)利的肆意亂用?？墒?，在具體操作中，我市還對(duì)一些具體的村務(wù)事項(xiàng)劃出了清晰的“紅線”：從準(zhǔn)則和程序下手，嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)了村莊土地租賃 承攬、團(tuán)體財(cái)物處置以及公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌措、工程發(fā)包等重大事項(xiàng)的施行，清晰了村級(jí)建造項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)，涉農(nóng)財(cái)務(wù)出資項(xiàng)目和30萬元以上的村級(jí)出資項(xiàng)目， 悉數(shù)進(jìn)入縣級(jí)公共資源交易中心進(jìn)行揭露招標(biāo)；3萬元至30萬元的項(xiàng)目，由城鎮(zhèn)安排揭露招標(biāo)；3萬元以下的項(xiàng)目，由村兩委安排揭露競(jìng)標(biāo)，城鎮(zhèn)參加監(jiān)督。
一系列機(jī)制的出臺(tái)，不只給村官戴上了“緊箍咒”，凈化了村莊的治理環(huán)境，激發(fā)了廣闊村官干事創(chuàng)業(yè)的積極性，而且有效地遏止了本地黨員干部的糜爛行動(dòng)和糜爛苗頭的滋生。
修 武縣七賢鎮(zhèn)白莊村黨支部副書記張鐵楠2008年4月經(jīng)過考試變成一名大學(xué)生村官，他于2010年4月自籌資金17萬元在白莊村東地建造養(yǎng)殖大棚1座，養(yǎng)殖 肉雞，當(dāng)年獲利5萬元。在張鐵楠的股動(dòng)下，已有11家農(nóng)戶從事肉雞養(yǎng)殖，均勻每棚年獲利8萬余元?，F(xiàn)在，在村兩委的支持下，該村農(nóng)人現(xiàn)已走上了致富路。
與此一同，一份材料也顯現(xiàn)，我市對(duì)城中村、城郊村、拆遷村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村等進(jìn)行了準(zhǔn)則監(jiān)督，以定時(shí)巡查和突擊巡查方法，查辦了一批村黨員干部。武陟縣小董鄉(xiāng)一村黨支部書記趙某，使用村建造農(nóng)人新居之便，收受承建方5萬元，后被判刑入獄5年。
上一年，市紀(jì)委著手查辦“小官大貪”，發(fā)現(xiàn)一同查辦一同，決不姑息，有力地推進(jìn)了本地安穩(wěn)。
本年上半年至今，我市已查辦底層糜爛案7起。
牛 志齊是博愛縣貢獻(xiàn)鎮(zhèn)張村黨支部原書記。2008年8月，他借村里架高壓線路的時(shí)機(jī)，討要抵償11.5萬元，并現(xiàn)金收取。牛志齊不向鎮(zhèn)管帳作業(yè)站報(bào)賬，私自 兌交給農(nóng)戶。同月，牛志齊還私自將縣農(nóng)業(yè)局配發(fā)給該村的沼渣沼液抽排車抵村委會(huì)欠賬，還私行將村委會(huì)空調(diào)私用。本年5月7日，博愛縣紀(jì)委給牛志齊黨內(nèi)正告 處置。
2011 年4月，溫縣祥云鎮(zhèn)太康村黨支部原書記、村委會(huì)原主任馮國(guó)永勾通溫縣聯(lián)盟合作社的張某某、閆某某（已另案處理）等有關(guān)人員，擬制虛偽申報(bào)材料，虛立扶貧項(xiàng) 目，先后屢次開具虛偽發(fā)票，到縣財(cái)務(wù)局報(bào)銷，套取國(guó)家扶貧資金，并將套取的資金私分，其行動(dòng)已構(gòu)成貪污罪。溫縣人民法院依法判處其有期徒刑5年。2015 年5月5日，溫縣紀(jì)委給予馮國(guó)永開除黨籍處置。
據(jù) 計(jì)算，2014年11月對(duì)于村莊底層干部在征地拆遷抵償、村莊團(tuán)體“三資”辦理和惠民方針執(zhí)行方面疑問，加大對(duì)《對(duì)于進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)業(yè)務(wù)監(jiān)督辦理的定見》 執(zhí)行狀況的監(jiān)督查看力度，標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)業(yè)務(wù)監(jiān)督辦理。一同，聯(lián)系信訪和專項(xiàng)查看，在征地拆遷、村莊團(tuán)體“三資”辦理和惠民方針執(zhí)行方面，共查辦違法違紀(jì)疑問 162起，黨政紀(jì)處置163人，移交司法機(jī)關(guān)12人。
我市以底層黨風(fēng)正、政風(fēng)清為方針，以解決大眾身邊的不正之風(fēng)和糜爛疑問為要點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督辦理，使廣闊村莊清風(fēng)拂沃野，正氣揚(yáng)懷川。據(jù)計(jì)算，全市上一年村莊上訪率下降了16個(gè)百分點(diǎn)，80%以上的村完成了調(diào)和村莊的創(chuàng)立方針。
新聞修改：衛(wèi)若凡
