安徽墻體廣告 本年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的局面之年。如何“打好年度戰(zhàn)爭(zhēng)”“打出氣勢(shì),打出成效,勢(shì)不可當(dāng)”?年頭的省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議指明晰方向:“要保質(zhì)保量完成年度減貧方針,著力健全精準(zhǔn)扶貧作業(yè)機(jī)制,保證開好頭、起好步。 ”
立異干部查核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“不脫貧不脫鉤”
——立異組織機(jī)制,遴派干部“下沉”到扶貧最前哨;立異查核,將脫貧成效作為評(píng)估市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和首要負(fù)責(zé)同志選拔委任和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)
國(guó)慶假期,多數(shù)扶貧干部仍在一線。 10月3日,阜南縣扶貧專職副書記韓笑深化多個(gè)貧困村查看建檔立卡戶籍材料和工業(yè)計(jì)劃狀況。他說(shuō):“俺從市直部分調(diào)過(guò)來(lái),專門從事扶貧作業(yè),這個(gè)崗位曾經(jīng)沒(méi)有。 ”
立異組織機(jī)制,遴派干部“下沉”到扶貧最前哨。本年頭,
阜陽(yáng)市為4個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣(區(qū))和30個(gè)扶貧使命重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))裝備扶貧專職副書記到位任職;
宿州市359名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任“脫貧攻堅(jiān)榜首書記”;壽縣遴派縣四個(gè)班子28名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到貧困村任“脫貧攻堅(jiān)榜首書記”……
“不脫貧不脫鉤”,這是全省扶貧重點(diǎn)縣(市、區(qū))首要負(fù)責(zé)人簽下的“軍令狀”。本年6月,省委舉行強(qiáng)化貧困縣黨政正職職責(zé)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)談心談話會(huì)。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),縣一級(jí)是前哨指揮部,縣級(jí)黨政正職是前哨指揮長(zhǎng)、榜首職責(zé)人。為了更好地壓實(shí)職責(zé)、激起干勁,堅(jiān)持作業(yè)的接連性和穩(wěn)定性,本年上半年,我省明確請(qǐng)求,貧困縣黨政正職不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離。
為了進(jìn)一步完善和立異貧困地區(qū)查核評(píng)估系統(tǒng),本年8月,我省出臺(tái)施行《市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和首要負(fù)責(zé)同志脫貧攻堅(jiān)作業(yè)成效查核方法》,查核方針為有扶貧開發(fā)使命的市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和首要負(fù)責(zé)同志。施行分類查核,首要查核減貧成效等狀況。查核成果作為評(píng)估市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和首要負(fù)責(zé)同志選拔委任和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。其間,對(duì)接連兩年獲得A級(jí)的縣(市、區(qū))黨政首要負(fù)責(zé)同志在同等條件下優(yōu)先選拔運(yùn)用;對(duì)未能完成年度扶貧開發(fā)方針使命的縣(市、區(qū)),一律施行“一票否決”。
省政府副秘書長(zhǎng)、省扶貧辦主任劉永春說(shuō):“查核堅(jiān)持客觀公平、
大眾認(rèn)可,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督效果。堅(jiān)持成果導(dǎo)向、獎(jiǎng)罰分明,施行正向鼓勵(lì),執(zhí)行職責(zé)追究,促進(jìn)市縣黨委、政府履職盡責(zé),改進(jìn)作業(yè),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 ”
立異扶貧資金精準(zhǔn)導(dǎo)向機(jī)制,健全完善資金辦理準(zhǔn)則
——本年財(cái)務(wù)專項(xiàng)投入很多添加,全面推行脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金要素法分配。施行“資金運(yùn)用到哪里、準(zhǔn)則就跟進(jìn)到哪里”,保證資金投入精準(zhǔn)高效
扶貧資金是貧困戶的“救命錢”。我省立異資金辦理和運(yùn)用方法,力求讓每一分扶貧款花在刀刃上,堅(jiān)決避免扶貧資金“跑冒滴漏”,保證資金投入精準(zhǔn)高效。
年頭,我省下發(fā)《對(duì)于進(jìn)一步嚴(yán)正紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行脫貧訪困作業(yè)請(qǐng)求的告訴》,請(qǐng)求各級(jí)各部分實(shí)在加強(qiáng)對(duì)扶貧脫貧專項(xiàng)資金的辦理,尤其要健全完善各類扶貧脫貧資金辦理、運(yùn)用和發(fā)放公示準(zhǔn)則。
這些年,我省逐年加大扶貧投入。本年,爭(zhēng)奪中心財(cái)務(wù)專項(xiàng)投入20.53億元,比上年增加40.6%,省級(jí)財(cái)務(wù)組織專項(xiàng)投入比上年增加75%,市、縣兩級(jí)財(cái)務(wù)組織專項(xiàng)投入比上年別離增加6.8倍、2.8倍。
“握拳反擊”,整合各類涉農(nóng)資金聚集脫貧攻堅(jiān)。我省充分發(fā)揮財(cái)務(wù)資金杠桿效果,運(yùn)用政府與社會(huì)資本協(xié)作、政府買服務(wù)等市場(chǎng)化方法,撬動(dòng)更多信貸和社會(huì)資金投向扶貧。
去年起,我省除國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目外,其他項(xiàng)目批閱權(quán)限全部下放到縣級(jí),由縣級(jí)政府依據(jù)中心和省級(jí)資金辦理方法規(guī)定的用途,自主斷定扶持項(xiàng)目??h級(jí)政府對(duì)扶貧資金的運(yùn)用權(quán)限增大,加上扶貧資金只增不減的方針,辦理也須及時(shí)跟進(jìn)。
本年,我省出臺(tái)《對(duì)于財(cái)務(wù)支撐脫貧攻堅(jiān)的施行意見》,立異扶貧資金精準(zhǔn)導(dǎo)向機(jī)制。全面推行脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金要素法分配,進(jìn)一步下放資金項(xiàng)目批閱權(quán)限。扶貧資金運(yùn)用原則上必須有量化的減貧績(jī)效方針。健全完善資金辦理準(zhǔn)則。依照“資金運(yùn)用到哪里、準(zhǔn)則就跟進(jìn)到哪里”,保證資金公開通明、嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用。