福建墻體廣告設(shè)計《福建省人民政府辦公廳對于展開小城市培養(yǎng)試點的指導定見》昨天發(fā)布，福州福清江陰鎮(zhèn)、閩侯青口鎮(zhèn)，漳州龍海市角美鎮(zhèn)、漳浦縣杜潯鎮(zhèn)（古雷），泉州晉江市金井鎮(zhèn)和安海鎮(zhèn)、南安市水頭鎮(zhèn)、安溪縣湖頭鎮(zhèn)和龍門鎮(zhèn)，三明尤溪縣洋中鎮(zhèn)，莆田仙游縣榜頭鎮(zhèn)，南平浦城縣仙陽鎮(zhèn)，龍巖永定區(qū)高陂鎮(zhèn)，寧德福安市賽岐鎮(zhèn)、福鼎市太姥山鎮(zhèn)列入試點名單。
全部放開落戶約束
《定見》請求，力求用三年到五年，把試點鎮(zhèn)建成城市功用根本完善、特征明顯、空間布局合理、辦理體系健全、工業(yè)和人員吸納能力強、以城帶鄉(xiāng)和就近就地城鎮(zhèn)化成效顯著的宜業(yè)宜居小城市。爭奪5個試點鎮(zhèn)實現(xiàn)財務(wù)總收入超越10億元，5個以上試點鎮(zhèn)達到5億～10億元。
《定見》提出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展，加速推動漂亮鄉(xiāng)村和特征景象帶建造，加強歷史文明名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落的維護與開展，探究休閑旅行、歷史文明等各具特征的小城市建造開展模式。
按小城市標準建造道路交通、供水、供氣、綠道、防洪排澇、污水垃圾處理、市政管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和學校、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等公共效勞設(shè)施，有條件的試點鎮(zhèn)要推動地下歸納管廊建造。
推動農(nóng)業(yè)搬運人員集聚，全部放開落戶約束，鼓舞急需人才和大中專畢業(yè)生、技術(shù)工人等常住人員在工作居住地落戶。推動小城市常住人員平等享用城鎮(zhèn)根本公共效勞。
鼓舞結(jié)合周邊城鎮(zhèn)
鼓舞試點鎮(zhèn)進行撤并、結(jié)合周邊城鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)，拓寬開展空間，提高集約開展水平。
施行強鎮(zhèn)擴權(quán)變革。在堅持鎮(zhèn)級建制不變的前提下，試點地點縣（市）政府要結(jié)合實際，經(jīng)過直接放權(quán)、依法托付辦理、延伸組織等方法，在行政辦理、行政法律、公共效勞等方面，賦予試點鎮(zhèn)與人員和經(jīng)濟社會開展規(guī)模相適應(yīng)的辦理權(quán)限。進一步標準試點鎮(zhèn)便民效勞中心建造，簡化工作流程，縮短就事時限。
擬定完善并推動執(zhí)行小城市工業(yè)開展規(guī)劃，謀劃、對接、落地一批項目，活躍開展小城市特征工業(yè)，加速開展高新技術(shù)工業(yè)和戰(zhàn)略性新興工業(yè)，優(yōu)先開展旅行休閑、文明構(gòu)思、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代效勞業(yè)，鼓舞開展現(xiàn)代特征農(nóng)業(yè)。
接連兩次不合格
撤銷試點資歷
《定見》鼓舞試點地點縣（市）政府出臺優(yōu)惠政策，招引急需人才。省政府對試點鎮(zhèn)用地、用林、用海給予要點歪斜，并每年各組織100畝用地目標，用于工業(yè)用地儲藏。要在試點鎮(zhèn)推動低效用地再開發(fā)和“三舊改造”，盤活存量土地；探究小城市新增建造用地和新增農(nóng)業(yè)搬運人員數(shù)量掛鉤，探究城市生態(tài)用地差異化辦理。
樹立鎮(zhèn)級財務(wù)金庫，土地出讓純收入實施全留，財務(wù)收入采納斷定基數(shù)、超收按份額留成的方法。小城市培養(yǎng)試點鎮(zhèn)享用省級小城鎮(zhèn)歸納變革建造試點鎮(zhèn)的稅費優(yōu)惠政策。
《定見》請求，試點鎮(zhèn)三年行動計劃（2016年至2018年）要于本年12月底前報省推動新式城鎮(zhèn)化聯(lián)席會議辦公室，接受年度查核并發(fā)布查核成果，一起實施動態(tài)辦理和篩選機制，對接連兩次查核不合格的試點鎮(zhèn)，經(jīng)省政府研究同意后撤銷試點資歷。
