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年底前實(shí)現(xiàn)大頭落地——《洛陽(yáng)市進(jìn)一步深化國(guó)企國(guó)資改革工作方案》解讀之二

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2015年08月19日 10:08 相關(guān)案例: 本文標(biāo)簽: 河南洛陽(yáng)墻體廣告

  河南洛陽(yáng)墻體廣告  去年,洛陽(yáng)市被確定為我國(guó)“三供一業(yè)”分離移交試點(diǎn)城市,開(kāi)展“三供一業(yè)”分離移交工作的駐洛央企共有30家?!叭┮粯I(yè)”是指供水、供電、供熱和物業(yè)管理。“三供一業(yè)”分離移交之后不僅有利于央企卸掉包袱、輕裝上陣,還能加強(qiáng)地方與央企合作交流,有利于改善民生。作為試點(diǎn)城市,洛陽(yáng)市承擔(dān)著為全省乃至全國(guó)“三供一業(yè)”分離移交工作“探路”的任務(wù),其重要性不言而喻。
  《洛陽(yáng)市進(jìn)一步深化國(guó)企國(guó)資改革工作方案》指出,要進(jìn)一步分離企業(yè)辦社會(huì)職能,2015年年底前基本完成駐洛央企“三供一業(yè)”分離移交工作;支持全市國(guó)有企業(yè)特別是駐洛央(省)企進(jìn)行主輔分離和分離企業(yè)辦社會(huì)職能,搞好剝離部分的承接和服務(wù)。
  分離移交工作有序開(kāi)展
  昨日,在澗西區(qū)淺井頭一街坊、三街坊六冶家屬院內(nèi),施工人員正忙著對(duì)供電、供暖設(shè)施進(jìn)行改造?!拔覀児臼鞘欣锏谝慌┮粯I(yè)’分離移交企業(yè),目前供電、供暖設(shè)施改造工作全部展開(kāi),供水設(shè)施改造計(jì)劃在8月底開(kāi)始?!敝袊?guó)有色金屬工業(yè)第六冶金建設(shè)有限公司后勤服務(wù)中心副主任邵志偉說(shuō),改造前,企業(yè)要負(fù)擔(dān)人力、維修等費(fèi)用,經(jīng)濟(jì)壓力較大,改造后可大大節(jié)約企業(yè)管理成本,減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
  市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至7月底,洛陽(yáng)市列入“三供一業(yè)”分離移交工作臺(tái)賬的駐洛央企共有30家,其中供電分離涉及18家,共計(jì)64214戶,已啟動(dòng)12家,投入改造資金6447萬(wàn)元;供水分離涉及28家,共計(jì)79761戶,已啟動(dòng)18家,投入改造資金3332萬(wàn)元;供熱分離涉及23家,共計(jì)88638戶,供暖面積約527萬(wàn)平方米,已啟動(dòng)8家,已完成改造面積87萬(wàn)平方米,投入資金1.5億。
  改造涉及面廣,資金、手續(xù)是關(guān)鍵問(wèn)題
  12日,“三供一業(yè)”工作例會(huì)在市國(guó)資委舉行,企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人把“三供一業(yè)”改造中涉及的問(wèn)題一一提出來(lái),參會(huì)人員共同研討解決辦法。
  這樣的工作例會(huì),市國(guó)資委每周都要開(kāi)一次?!啊┮粯I(yè)’分離移交工作非常復(fù)雜、涉及面非常廣、政策性非常強(qiáng),企業(yè)在改造過(guò)程中往往會(huì)遇到施工、政策問(wèn)題,需要不同部門(mén)協(xié)調(diào)配合共同解決?!笔袊?guó)資委中小企業(yè)與職工工作科科長(zhǎng)王一民說(shuō)。
  “三供一業(yè)”分離移交工作在推行中主要遇到資金、手續(xù)兩方面問(wèn)題。
  王一民介紹,根據(jù)國(guó)家政策,“三供一業(yè)”分離移交資金國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)50%,央企母公司負(fù)擔(dān)30%,駐洛企業(yè)負(fù)擔(dān)20%。一部分參與“三供一業(yè)”分離移交的駐洛央企愿望迫切、積極性高,但由于經(jīng)營(yíng)比較困難,始終拿不出相關(guān)費(fèi)用。
  還有一部分駐洛央企,在涉及央企總部和國(guó)有經(jīng)營(yíng)預(yù)算承擔(dān)的資金、申請(qǐng)資金流程、撥付時(shí)限等具體細(xì)節(jié)上,沒(méi)有得到央企總部的明確指示,遲遲無(wú)法開(kāi)工,影響分離移交工作持續(xù)推進(jìn)。
  多方統(tǒng)籌,年底前實(shí)現(xiàn)大頭落地
  市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“三供一業(yè)”分離移交工作時(shí)間緊、任務(wù)重。根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),今年年底前,駐洛央企“三供一業(yè)”分離移交工作必須實(shí)現(xiàn)大頭落地。
  針對(duì)工作推進(jìn)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,特別是央企資金到位難問(wèn)題,市國(guó)資委已將相關(guān)問(wèn)題反映至省國(guó)資委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委。希望省國(guó)資委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委盡快明確國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金和央企總部承擔(dān)資金的申領(lǐng)辦法、撥付流程,打消駐洛央企顧慮,增強(qiáng)駐洛央企信心,確保分離移交工作順利推進(jìn);研究制定對(duì)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)的資金支持辦法,支持列入計(jì)劃的駐洛央企實(shí)現(xiàn)愿交盡交;協(xié)調(diào)央企總部加大工作督促和資金支持力度,切實(shí)發(fā)揮央企總部、駐洛央企的分離移交主體作用,確保分離移交工作機(jī)制快速高效運(yùn)行。

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