一個村黨支部書記,伙同他人三年騙取國家土地征遷款近500萬元。筆者8月6日從江蘇省徐州市紀(jì)委了解到該市一起村級“蠅貪”典型事例。云龍區(qū)翠屏 山街道長山村黨支部原書記張啟超伙同他人利用職權(quán),自2012年以來,在高鐵征遷、和平路東延二期征遷建設(shè)中以虛增征地地塊、虛列征地抵償戶數(shù)等方式,騙 取國家土地征遷款近500萬元。現(xiàn)在,張啟超已被給予黨紀(jì)處分,涉嫌違法犯罪疑問移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
今年以來,徐州市紀(jì)委在全市展開危害大眾利益信訪告發(fā)疑問專項(xiàng)管理。張啟超等人的違紀(jì)疑問,恰是云龍區(qū)紀(jì)委在專項(xiàng)管理中發(fā)現(xiàn)并查辦的。
該市這次專項(xiàng)管理的展開,緣于一封告發(fā)信。2014年9月,中央巡視組下轉(zhuǎn)的一封信訪告發(fā)件中,大眾實(shí)名反映睢寧縣白湖村黨支部原書記夏飛貪污土地 抵償款數(shù)十萬元?,F(xiàn)在縣紀(jì)委已查清夏飛違紀(jì)現(xiàn)實(shí),并將其涉嫌違法疑問移交司法機(jī)關(guān)處理。專項(xiàng)管理恰是出于深化排查、處理此類“蠅貪”疑問而展開。
在專項(xiàng)管理中,徐州市紀(jì)委對近兩年來危害大眾利益的信訪告發(fā)杰出疑問,采納“地毯式”排查摸底。該市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采納縱橫研判相結(jié)合的辦法,橫 向加強(qiáng)與財(cái)務(wù)、審計(jì)、農(nóng)委、民政、水利、計(jì)算等職能部門的溝通,縱向經(jīng)過紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部定時接訪與下訪、廉政民意測評等,深化排查違紀(jì)疑問頭緒。在此基 礎(chǔ)上,清晰以土地流通與征用、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金補(bǔ)助、低保醫(yī)保、扶貧救助、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村干部作業(yè)“四風(fēng)”等六個范疇為要點(diǎn),對曾經(jīng)的信訪暫存件、留 存件,同時進(jìn)行排查。
經(jīng)排查,在涉紀(jì)信訪告發(fā)件中,涉及告發(fā)村支書的信訪件占總數(shù)的近七成。對于這一特色,徐州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“不管職級多低、金額多少、疑問多小,只要是損害大眾利益的違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)一起處理一起”,避免小疑問變成大疑問。
截至現(xiàn)在,該市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共核實(shí)查辦農(nóng)村基層黨員干部糜爛案件567件,比去年同期增長35.7%;查辦147名村黨支部書記、村委會主任; 給予黨紀(jì)政紀(jì)處分602人,移交司法機(jī)關(guān)43人。此外,堅(jiān)持“一案雙查”,對主體職責(zé)落實(shí)不到位的10名城鎮(zhèn)黨委書記予以革職處理,對24名縣區(qū)、鎮(zhèn)分擔(dān) 領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位首要負(fù)責(zé)人,進(jìn)行誡勉談話。