廣西墻體廣告8月11日，記者從自治區(qū)高院新聞發(fā)布會上得悉，我區(qū)法院著力處理立案難疑問，強化行政訴訟實質(zhì)性處理行政爭議獲得顯著成效。法院行政案件上訴率從2010年的85.32%，逐漸下降到2014年的62.84%；申述率從2010年的31.89%，逐漸下降到2014年的6.42%，完成了上訴率和申述率的雙降。新聞發(fā)布會還發(fā)布了10起典型行政事例，在這些事例的行政審判中，各級法院依法檢查行政行動，對被訴行政行動主要證據(jù)不足、適用法令法規(guī)錯誤、違背法令程序、超越職權(quán)、濫用職權(quán)顯著不妥的，經(jīng)過和諧依然不能以寬和方式結(jié)案的，堅決依法判定吊銷行政行動或許承認行政行動違法，由行政機關(guān)承當賠償職責，保證了有理有據(jù)的當事人經(jīng)過行政訴訟得到救助。本報從中選取了4個經(jīng)典事例，以案說法，提示行政機關(guān)：有權(quán)也不能固執(zhí)。
1 事例
蒼梧縣政府違法簽合同
【根本案情】
2010年4月，蒼梧縣建設(shè)局經(jīng)蒼梧縣政府授權(quán)，與
廣西蒼梧中威管道燃氣開展有限職責
公司簽定了管道燃氣特許運營協(xié)議，約好中威
公司在蒼梧縣行政區(qū)域內(nèi)獨家享有管道燃氣特許運營權(quán)，期限為30年，時期蒼梧縣建設(shè)局不得再將特許運營權(quán)頒發(fā)第三方。
簽定協(xié)議后，中威
公司根本完成蒼梧縣城兩個住宅區(qū)的LNG瓶組站工程、小區(qū)管網(wǎng)裝置工程，未投入運用。2013年2月，蒼梧縣政府與
廣西中金動力有限
公司簽定管道燃氣及加氣站特許運營合同，其間約好終止實行原
廣西蒼梧縣中威管道燃氣開展有限
公司蒼梧縣管道燃氣特許運營協(xié)議的權(quán)利義務(wù)。簽定合同后，中金
公司根本完成市政管道鋪設(shè)，根本建成管道燃氣門站，并于2014年10月獲得
梧州市市政局贊同試運行。隨后，中威
公司訴請吊銷蒼梧縣政府與中金
公司的簽約行動。
自治區(qū)高級人民法院以為，中威
公司依合同獲得的管道燃氣特許運營權(quán)應受法令保護，非依法定程序不能吊銷。蒼梧縣政府與中金
公司簽定的管道燃氣特許運營合同中約好的運營地域，與中威
公司的完全重合，期限也根本重合。因此，蒼梧縣政府與中金
公司簽定管道燃氣特許運營合同的行動違法，本應吊銷，但中金
公司根本完成了市政管道、管道燃氣門站等設(shè)備，并已得到
梧州市市政局批準試運行，假如吊銷，將使龍圩鎮(zhèn)現(xiàn)已運用管道燃氣的用戶暫停用氣，其他居民運用的日期也將后延，形成公共利益的丟失。
【判 決】
承認蒼梧縣政府與中金
公司簽定《
廣西蒼梧縣管道燃氣及加氣站特許運營合同書》違法，責令蒼梧縣政府、
梧州市市政和園林管理局，于判定收效之日起6個月內(nèi)采納相應的補救措施，對
廣西蒼梧中威管道燃氣開展有限職責
公司的合法投入予以合理補償。
【典型含義】
有權(quán)也不能固執(zhí)
跟著特許運營行動日漸增多，標準特許運營權(quán)的行使也是當務(wù)之急。行使職權(quán)既要遵從法定程序，也要誠篤守信。簽約在先的運營主體獲得獨家管道燃氣特許運營權(quán)，如欲與下一家簽約，應當依法免除或回收前一家的特許運營權(quán)并依法采納補救措施后，才能與下一家簽約。這么方顯政府的誠信。
來源于：新美
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