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精準(zhǔn)扶貧:金融杠桿撬起青海扶貧“倍增效應(yīng)”

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2015年08月11日 11:08 相關(guān)案例: 本文標(biāo)簽: 青海墻體廣告

  青海墻體廣告 一場(chǎng)酣暢的大雨過(guò)后,走在青海省湟源縣和平鄉(xiāng)隆和村的田間小路,空氣中滿是泥土和綠地的芬芳。雨過(guò)天晴,暖陽(yáng)和煦,80后青年李鈺倉(cāng)駕著奔馳轎車而來(lái),車載音響播放著那首膾炙人口的勵(lì)志歌曲《我要飛得更高》。
  “我知道我要的那種幸福,就在那片更高的天空,我要飛得更高……”三年前,李鈺倉(cāng)還是一名“打工仔”,為了每月1500元的薪水,日復(fù)一日為老板寫(xiě)文案、寫(xiě)材料,按他的話說(shuō),那是一段迷茫的青春時(shí)光,那也是一段強(qiáng)烈渴望改變的日子。
  轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2014年,作為全省金融扶貧試點(diǎn)示范村,湟源縣和平鄉(xiāng)隆和村吹來(lái)了政策的東風(fēng),這讓滿腦子創(chuàng)業(yè)夢(mèng)的小李驚喜不已,從了解金融扶貧貸款貼息政策、申請(qǐng)貼息貸款到拿到30萬(wàn)元的審批放貸,短短十天時(shí)間,小李從一名打工者“逆襲”為整個(gè)縣城最大的玉石加工廠廠長(zhǎng)。
  “好政策為我的夢(mèng)想插上了翅膀!”李鈺倉(cāng)感慨,正是有政府擔(dān)保,他才有了第一筆創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金,久蓄的夢(mèng)想才能放飛。
  如今,李鈺倉(cāng)經(jīng)營(yíng)的玉石加工廠實(shí)現(xiàn)年銷售收入170余萬(wàn)元,凈利潤(rùn)30余萬(wàn)元,帶動(dòng)19人就業(yè)。遙想遠(yuǎn)方,李鈺倉(cāng)正在編織下一個(gè)愿望:擴(kuò)建廠房,打造青藏民族特色玉器基地。
  如果不是金融扶貧好政策,李鈺倉(cāng)也許至今還在埋頭打工。
  把一塊塊金融扶貧的“民生蛋糕”送到群眾家中、身邊,從而有效激發(fā)貧困群眾內(nèi)在發(fā)展的動(dòng)力,幾年來(lái),青海金融推進(jìn)扶貧項(xiàng)目一個(gè)個(gè)落地開(kāi)花,結(jié)出碩果,金融扶貧的種子播灑在高原大地的一個(gè)個(gè)角落——
  海北藏族自治州海晏縣金灘鄉(xiāng)新泉村“能人大戶”王進(jìn)孝貸款300萬(wàn)元,用于發(fā)展牛羊養(yǎng)殖,帶動(dòng)了40戶貧困勞動(dòng)力增收致富;
  海晏縣蒙德專業(yè)合作社貸款500萬(wàn)元發(fā)展牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)50余戶貧困勞動(dòng)力增收;
  海晏縣貧困戶巴特噶的妻子因患有嚴(yán)重的類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,年治療費(fèi)用在3萬(wàn)元以上,家中一貧如洗。實(shí)施金融扶貧項(xiàng)目后,由村能人大戶做聯(lián)保人,幫巴特噶貸款10萬(wàn)元購(gòu)置了裝載機(jī),承包給工程隊(duì),年創(chuàng)收10萬(wàn)元以上。
  扶貧攻堅(jiān),金融扶貧是強(qiáng)有力的“抓手”,如何利用好這只“有形的手”,這是多年來(lái)省委、省政府著力堅(jiān)持不懈探索解決的問(wèn)題,它承載著青海53.97萬(wàn)未脫貧人口的殷切期望。
  讓貧困地區(qū)民眾脫貧,不能光靠"輸血",關(guān)鍵得有產(chǎn)業(yè)。有了產(chǎn)業(yè),就有了"造血"能力,而要形成良性"造血"功能,金融支持不可缺。
  面對(duì)傳統(tǒng)"短板"和攻堅(jiān)新形勢(shì),近年來(lái),我省通過(guò)創(chuàng)新支持引導(dǎo)方式,強(qiáng)力推進(jìn)扶貧信貸,省委、省政府準(zhǔn)確研判,精準(zhǔn)發(fā)力,探索政策性金融到農(nóng)村合作金融,再到商業(yè)金融多重模式,增加金融"造血"機(jī)制,全力"貸"動(dòng)老鄉(xiāng)脫貧奔小康。
  找到"發(fā)力點(diǎn)",打出"組合拳"。數(shù)據(jù)顯示,2014年,我省金融扶貧貸款總規(guī)模達(dá)85958.47萬(wàn)元,安排金融扶貧貸款貼息資金5000萬(wàn)元。
  通過(guò)開(kāi)展金融扶貧示范村建設(shè),積極鼓勵(lì)示范村貧困戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、帶動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的能人大戶和專業(yè)合作社通過(guò)銀行貸款發(fā)展生產(chǎn);
  通過(guò)青春創(chuàng)業(yè)扶貧行動(dòng),安排風(fēng)險(xiǎn)抵押資金2000萬(wàn)元,金融扶貧貸款貼息資金600萬(wàn)元,實(shí)施173項(xiàng)青春創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目,1782名貧困家庭大學(xué)生和青年通過(guò)創(chuàng)業(yè)貸款就業(yè);
  通過(guò)加大扶貧龍頭企業(yè)金融扶貧扶持力度,發(fā)放金融扶貧貸款貼息資金900萬(wàn)元,直接拉動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)貸款37915萬(wàn)元,扶持全省44家產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,直接帶動(dòng)14.47萬(wàn)戶農(nóng)戶年均增收4000元以上,吸納貧困勞動(dòng)力7767人;
  通過(guò)合作開(kāi)展小額信貸扶貧項(xiàng)目,下?lián)?700萬(wàn)元在西寧市、海東市轄內(nèi)9個(gè)貧困縣實(shí)施小額信貸扶貧項(xiàng)目,為45萬(wàn)貧困人口解決發(fā)展生產(chǎn)、生活周轉(zhuǎn)的資金短缺問(wèn)題。
  實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,避免"手榴彈炸跳蚤"盲目扶貧,因人因地施策尤為重要,我省金融扶貧工作不斷對(duì)準(zhǔn)焦距推進(jìn)。
  海北藏族自治州作為我省金融扶貧示范州,建立了政府、銀行、企業(yè)、農(nóng)戶"四方合作"的融資機(jī)制,探索出了扶貧資金與信貸資金有機(jī)結(jié)合的新型扶貧融資路子;
  湟源縣創(chuàng)新"雙基聯(lián)動(dòng)",探索出由農(nóng)村信用社按照市場(chǎng)化運(yùn)作,與"農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)"基層黨組織建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完成對(duì)農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)居民和涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織等借款人的貸款調(diào)查、信用評(píng)級(jí)、貸款發(fā)放、貸后管理及貸款清收。
  ……
  在歲月的激流里乘風(fēng)行舟。為加快整體脫貧步伐,提前一至兩年實(shí)現(xiàn)整體脫貧,積極引導(dǎo)金融資金支持扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè),7月31日,我省啟動(dòng)《扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)主辦銀行制度》,開(kāi)辟了我省金融扶貧的新途徑。青海省扶貧開(kāi)發(fā)局、中國(guó)人民銀行西寧中心支行、省財(cái)政廳、省金融工作辦公室等部門(mén),共同搭建起以青海農(nóng)村信用社、郵儲(chǔ)銀行青海省分行為主的政銀合作平臺(tái),這一創(chuàng)舉對(duì)于破解我省貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)融資難、融資貴問(wèn)題具有重要意義。
  與此同時(shí),今年以來(lái),我省繼續(xù)加強(qiáng)金融扶貧與整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷、連片特困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧開(kāi)發(fā)工程有機(jī)結(jié)合,在無(wú)償資金扶持和有償資金助推"兩輪驅(qū)動(dòng)"下,我省貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困群眾脫貧致富邁出"快步走"步伐。
  "給我一個(gè)杠桿,我可以撬動(dòng)地球。"金融扶貧正是這個(gè)杠桿的最強(qiáng)支點(diǎn)之一,其所撬動(dòng)的杠桿式扶貧效應(yīng),正在我省扶貧攻堅(jiān)路上"倍增釋放"。

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