青海墻體廣告 8月10日,西寧市排污權(quán)交易啟動(dòng)儀式暨首次競(jìng)買交易會(huì)舉行。
黨的十八屆三中全會(huì)明確提出,推行碳排放權(quán)、排污權(quán)等交易制度,建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制。排污權(quán)交易制度是“政府外部監(jiān)管、市場(chǎng)內(nèi)部激勵(lì)、社會(huì)自發(fā)約束”相結(jié)合的新型治理機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,讓排污權(quán)成為有償資源,使污染治理從政府強(qiáng)制行為變?yōu)槠髽I(yè)自覺行為的一項(xiàng)重大改革創(chuàng)新。它的實(shí)施將有利于推動(dòng)企業(yè)樹立容量有限、資源有價(jià)、使用有償?shù)沫h(huán)境資源價(jià)值理念,加快淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),加快形成反映環(huán)境容量和環(huán)境影響程度的排污權(quán)指標(biāo)交易價(jià)格體系,使污染治理從政府行政督導(dǎo)企業(yè)變?yōu)槭袌?chǎng)調(diào)劑企業(yè)排污的經(jīng)濟(jì)交易。
此次排污權(quán)交易會(huì)標(biāo)志著西寧市排污權(quán)交易和有償使用制度改革試點(diǎn)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段;標(biāo)志著排污權(quán)作為一種公共資源,從政府行政分配、排污者無償占用向市場(chǎng)分配、有償使用轉(zhuǎn)變;標(biāo)志著西寧市環(huán)境保護(hù)改革方面邁出了可喜的步伐,必將對(duì)促進(jìn)西寧市環(huán)境管理機(jī)制的創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
據(jù)了解,目前西寧市實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易的主要污染物種類包括化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物,其有效使用年限最長(zhǎng)不超過5年。本次交易會(huì)共有來自青海19家企業(yè)進(jìn)行排污權(quán)競(jìng)買,總成交額61.2125萬元。其中二氧化硫掛賣量為10噸,首報(bào)底價(jià)為4800元/噸,成交價(jià)為9500元/噸,成交額為9.5萬元;氮氧化物掛賣量為25噸,首報(bào)底價(jià)為6400元/噸,最低成交價(jià)8300元/噸,最高成交價(jià)為8400元/噸,成交額20.84萬元;化學(xué)需氧量掛賣量為30噸,首報(bào)底價(jià)為5700元/噸,最低成交價(jià)6900元/噸,最高成交價(jià)為7100元/噸,成交額20.96萬元;氨氮掛賣量為5噸,首報(bào)底價(jià)為18400元/噸,最低成交價(jià)19800元/噸,最高成交價(jià)為20000元/噸,成交額為9.9125萬元。