河南墻體廣告施工 民告官”案件異地管轄，是河南省法院在全國率先推行的一項(xiàng)重大司法改革。推行異地管轄改革一年來，全省法院受理一審行政案件大幅增加，群眾勝訴率提高18%，一審服判率提高26%……8月6日，省高級人民法院舉行“民告官”案件異地管轄改革座談會，與會專家學(xué)者紛紛點(diǎn)贊此項(xiàng)審判改革成效。
行政案件俗稱“民告官”案件，因行政案件被告是行政機(jī)關(guān)，而法院人財(cái)物均受制于地方，行政審判長期面臨行政機(jī)關(guān)的各種干預(yù)，群眾對行政審判信心不足。為解決這個問題，2014年6月，省高院在全省法院推行行政案件異地管轄改革：基層法院管轄的以縣級政府為被告的案件、中級法院管轄的以省轄市政府為被告的案件和環(huán)境保護(hù)行政案件等3類案件實(shí)行異地管轄。異地管轄的法院，按照“結(jié)對”或“推磨”兩種方式確定。
省高院副院長袁永新介紹，行政案件異地管轄改革一年來，法院案件數(shù)量大幅增加。今年上半年，全省法院受理一審行政案件7985件，與2014年上半年同期相比增加39.2%；受理縣級人民政府為被告的案件2226件，與2014年上半年相比增加97.7%。群眾勝訴率提高，一年來，全省法院一審審結(jié)異地管轄案件3638件，原告勝訴率為28.56%，比實(shí)行異地管轄改革前的2013年原告勝訴率10.18%高出18個百分點(diǎn)。同時，一審行政案件服判息訴率提高到72.6%，與2014年的案件服判息訴率47%相比，提高了近26個百分點(diǎn)。
中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會會長、中國政法大學(xué)教授應(yīng)松年說，河南法院推行行政案件異地管轄改革，能夠排除地方對行政審判的不當(dāng)干擾，對實(shí)現(xiàn)司法公正具有重要作用。這項(xiàng)改革舉措符合中央推進(jìn)司法改革的精神，人民群眾歡迎，政府機(jī)關(guān)大力支持，讓我們看到了推進(jìn)司法改革和法治建設(shè)的希望。
最高法院行政庭副庭長李廣宇說，行政案件異地管轄改革保護(hù)了當(dāng)事人訴權(quán)，提高了原告勝訴率，降低了一審行政案件上訴率，取得了好的效果。這說明河南法院的改革前景廣闊，大有可為。
