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最高檢出臺反貪“八項(xiàng)禁令”

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2015年08月07日 11:08 相關(guān)案例:

寧夏石嘴山墻體廣告發(fā)布   近日,最高人民檢察院出臺職務(wù)犯罪偵查工作“八項(xiàng)禁令”,從嚴(yán)辦案程序、依法保障人權(quán)、保護(hù)發(fā)案單位合法權(quán)益、加強(qiáng)辦案安全防范4個方面入手,嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪偵查工作中存在的司法不規(guī)范突出問題,強(qiáng)調(diào)因管理不善或指揮不當(dāng)導(dǎo)致違反禁令的,將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
  “八項(xiàng)禁令”包括:嚴(yán)禁擅自處置案件線索、隨意初查和在初查中對被調(diào)查對象采取限制人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的強(qiáng)制性措施。嚴(yán)禁違法使用指定居所監(jiān)視居住措施。嚴(yán)禁違法干涉涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴(yán)禁違法違規(guī)處理查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物。嚴(yán)禁阻止或者妨礙律師依法會見犯罪嫌疑人。嚴(yán)禁在未全程同步錄音錄像情況下進(jìn)行訊問。嚴(yán)禁刑訊逼供以及其他非法取證行為。嚴(yán)禁違反辦案安全紀(jì)律。
  最高檢規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人介紹,在職務(wù)犯罪偵查工作中還存在著一些司法不規(guī)范問題。比如,有的檢察人員未經(jīng)檢察長或檢察委員會決定而隨意初查,個別人甚至隱匿、銷毀舉報(bào)材料,泄露舉報(bào)內(nèi)容,為被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信,包庇被舉報(bào)人,違法限制被調(diào)查人的人身自由,查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物的行為也不斷發(fā)生。對此,“八項(xiàng)禁令”明確規(guī)定:違反者視情節(jié)輕重給予處分直至開除,構(gòu)成犯罪的,還將依法追究刑事責(zé)任。
  此外,針對律師反映強(qiáng)烈的“會見難”等問題,“八項(xiàng)禁令”明確規(guī)定:嚴(yán)禁阻止或者妨礙律師依法會見犯罪嫌疑人。對于法律規(guī)定無需會見許可的案件,不得設(shè)置人為障礙,干擾、影響律師會見,對于特別重大賄賂犯罪案件,也應(yīng)根據(jù)辦案情況合理安排律師會見。違反規(guī)定限制、干擾、影響律師會見的,將根據(jù)情節(jié)和后果,給予警告或記過處分。
  刑訊逼供和違法取證是法律嚴(yán)格禁止的行為,對此,“八項(xiàng)禁令”重申了“嚴(yán)禁刑訊逼供以及其他非法取證行為”的原則,規(guī)定對于采取刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙等非法方法獲取犯罪嫌疑人供述和證人證言的,一律不得作為證據(jù)使用;收集物證、書證不符合法定程序,可能影響司法公正,不能補(bǔ)正或者無法做出合理解釋的,一律不得作為證據(jù)使用。同時,針對一些檢察院對訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度有關(guān)規(guī)定落實(shí)不力的問題,“八項(xiàng)禁令”規(guī)定:訊問活動沒有執(zhí)行全程同步錄音錄像的案件不得移送審查起訴;已經(jīng)移送審查起訴的,公訴部門有權(quán)拒絕受理或者退回偵查部門。
  強(qiáng)調(diào)追究指揮者和執(zhí)行者的責(zé)任是“八項(xiàng)禁令”的一大亮點(diǎn)。規(guī)范辦負(fù)責(zé)人表示,最高檢去年底部署開展了為期一年的規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作,要求重點(diǎn)查擺群眾反映強(qiáng)烈的司法不規(guī)范突出問題,辦案人員違反規(guī)定的,追究辦案人員責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)同意和授意的,必須追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因此“八項(xiàng)禁令”也將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任納入其中,推動嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”。

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