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湖南常德墻體廣告　　編者按：

　　2013年7月25日，市委六屆七次全委（擴展）會議提出了新常德新創(chuàng)業(yè)這一全部建成小康社會的總體請求，突出才智常德、現(xiàn)代常德、綠色常德、夸姣常德的“四個常德”建造。兩年來，縱觀市委推動常德經濟社會開展的思路與辦法，創(chuàng)業(yè)不離底子，立異不離其宗。新常德新創(chuàng)業(yè)是一以貫之的總請求，“四個常德”中包括的“三改四化”、“1115”工程、“三大戰(zhàn)役”、“教學清潔三年攻堅”、“彎道逾越”等是完結新常德新創(chuàng)業(yè)的具體途徑和作業(yè)行動，全市經濟社會開展打破瓶頸，完結了跨越式開展，全市干部思想進一步解放，精神面貌和作業(yè)作風面目一新，新常德新創(chuàng)業(yè)獲得了光輝的戰(zhàn)績。

　　在新常德新創(chuàng)業(yè)提出兩周年之際，本報即日起推出“彎道逾越中的新常德”專欄，總結經驗，展望將來，為深化推動新常德新創(chuàng)業(yè)，沖刺“十二五”，策劃“十三五”，完結彎道逾越提神鼓勁。

　　常德晚報記者 劉頌 攝于8月5日常德體育中心

　　嬌艷的太陽剛剛沒入天邊，吃過晚飯的您也許在武陵閣步行城、詩墻公園散步，也許在白馬湖文化公園、丁玲公園慢跑，也許在柳葉湖環(huán)湖馬拉松賽道上騎行，也也許就在您居住小區(qū)旁的人行道上隨興游走……當您見到身邊一幕幕畫似的景色，是不是仍然會有股歸屬感、自豪感情不自禁？是不是還會忍不住掏出手機沖流光溢彩的街市一通“掃射”，然后透過微信向朋友們分享您的好心境？或許爽性就坐在路旁的歇息椅上注視呼吸，任由香樟、梧桐、廣玉蘭們替您開釋身心的愉悅，慨嘆一年接一年理性實踐改動的實際、成果的愿望？

　　是的，這仍是那座違背湖南“一點一線”開展主軸的城市，仍是那座一到清晨就散發(fā)著牛肉米粉香味的城市，波光粼粼的沅江仍然承載著“川黔咽喉、云貴門戶”的回憶，但如您所見，這些被蔚藍色簇擁的景色，又確是從計劃展現(xiàn)館的壁墻上走進了實際。還記得“路改”頂峰城市交通通行才能下降近70%的盛夏嗎？即是2013年7月至今的兩年間，這座城市似乎就完結了一場由內及外的華麗蝶變。

　　沒有愿望的城市，就沒有魂靈

　　一個人需求有愿望，一座城市何曾不是如此?！皼]有愿望的城市，就沒有魂靈”，回顧兩年來的開展歷程，市委書記王群從前有過這樣一段論說：常德是一座桃花源里的城市，是一座有愿望的城市。咱們提出新常德新創(chuàng)業(yè)，要打造一個中心，推動兩個改變，完結三個翻番，建造四個常德，這即是咱們城市的愿望，并且這個愿望必定可以完結。他乃至看到了常德的將來：“詩墻品武陵，德眼看全國；花堤觀沅水，陽山沐晚霞；散步桃花源，懷古孤峰塔；泛舟朗州城，舉杯邀司馬”。

　　今日，當游客登上詩墻公園武陵閣頂層，把常德城的富貴盡收眼底時，他恐怕難以想像，兩年前作為江北城區(qū)南北軸線的武陵大路從前貼滿“補丁”，坐落東西軸線上的洞庭大路柏園橋是老舊破損的“腸梗阻”。

　　縱觀城市提質兩年的探究實踐，不是實際支持了愿望，而是愿望支持了實際。在“建造泛湘西北現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市”旗幟的引領下，市委、市政府帶領全市人民用擔任勇氣、實干精神，俯下身軀，充滿熱情地完結了一次又一次可謂經典的彎道逾越。

　　2013年7月起，咱們用短短7個月時刻，完結“一城四區(qū)”主次干道和小街冷巷提質改造共207條、156公里、247萬平方米，改造排水管網137公里、供水管網141公里、強弱電管網183公里、燃氣管網54公里，改建污水管網26 公里；依托歷屆市委、市政府打下的堅實基礎，近兩年城市水生態(tài)、水環(huán)境、水污染治理方面繼續(xù)加力，在與全國130多座城市的劇烈競賽中，常德以第7名的成績進入“全國榜首批海綿城市建造試點城市”，為“浪漫水城”的特性刻畫爭取了逾越12億元的專項補助資金；正式發(fā)動棚戶區(qū)改造以來，市城區(qū)共施行“棚改”項目98個，完結改造2.9萬戶，打造了落路口燈泡廠、葫蘆口、江南環(huán)善卷湖片區(qū)等一批示范小區(qū)，獲得了居民住宅條件改進與城市質量提高的兩層效應；美化、美化、亮化、數(shù)字化有關項目建造的全部推動，更是讓大家看到了一座被現(xiàn)代理念、立異思想主導著的城市，一座被才智和責任承擔著的城市，一座被生態(tài)理念細心呵護著的城市。

　　抓城市建造，即是抓經濟建造

　　城市需求愿望，但光有熱情還不行。作為一個工業(yè)基礎薄弱，既無區(qū)位優(yōu)勢，又無高質量礦產資源助力的傳統(tǒng)農業(yè)大市，常德怎么防止在劇烈的城市競賽中被邊緣化？還要斗膽設想、當心求證。這兩年來，市委、市政府遵循“抓城市建造即是抓經濟建造”的觀念，經過推動城市建造與城市辦理轉型，力促資源優(yōu)勢趕快轉化為經濟優(yōu)勢，全體提高了城市競賽力。

　　在城市建造上，市委、市政府活躍推動以人為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化，堅持產城交融、“三生”和諧、特征明顯、辦理有序的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化理念，促進中心城市、縣城和小鄉(xiāng)鎮(zhèn)構成合理布局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化系統(tǒng)；依照“沿江開展、濱湖日子”的空間布局，堅持“內提外拓、統(tǒng)籌開展”的建造準則，根本完結了城區(qū)500平方公里總體計劃、160平方公里修建性詳規(guī)研討，構成了水系改造、生態(tài)維護等一系列專項計劃；依照“增強精品認識、著作認識，多給城市留下遺產，不給城市留下遺憾”的請求，精心思考城市建造的每一個細節(jié)，把每一個修建都打造成能顯示城市深沉文化底蘊的精品。

　　在城市辦理上，市委、市政府大力推動體制改革，依照“運營市場化、辦理網格化、作業(yè)精細化、查核標準化”的請求，建立了一整套科學完善的城市辦理體制和運行機制，下決心處理好城市清潔環(huán)境、交通秩序整治作用不明顯，園林美化層次不高級疑問，真正使常德成為了當之無愧的“全國文明城市”、“全國清潔城市”，讓城市建造表現(xiàn)出了招商、招人、引資的成效。

　　遭到杰出出資環(huán)境、尤其是城市環(huán)境的招引，我國榜首商業(yè)地產公司——萬達集團，我國榜首文化主題公園品牌——華僑城，我國榜首現(xiàn)代化的煙廠——芙蓉王現(xiàn)代新城，我國榜首光伏工業(yè)薄膜太陽能生產公司——漢能集團，我國榜首才智城市信息系統(tǒng)供貨商——浪潮集團，我國榜首火電超低排放示范工程——華電常德電廠等先后選擇落戶常德。亞洲最大的工業(yè)鋁型材研制制造商——忠旺集團，現(xiàn)在也正與省政府就出資300億元的常德項目進行嚴密商量。

　　新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化不能落下背街冷巷

　　2013年4月，履任常德市委書記不久的王群來到武陵區(qū)箭道巷調研。當時的箭道巷，雨污管道不分，每遇雨天，便污水橫流；居民煮飯燒水取暖用的煤球，把狹隘的巷口染得一片烏黑?！靶率洁l(xiāng)鎮(zhèn)化不能丟下背街冷巷?！泵鎸@番景象，王群深有感觸地說。恰是憑著這份擔任，市委、市政府在廣泛調研的基礎上，提出活躍推動以路途改造、水系改造、棚戶區(qū)改造，美化、美化、亮化、數(shù)字化為主要內容的“三改四化”工程。

　　駐足新常德新創(chuàng)業(yè)兩周年的格外時刻節(jié)點，回望這座城市前進的坎途，咱們發(fā)現(xiàn)這些上接天線、下接地氣的每一串腳印，是那樣彌足珍貴：“城市看?！钡钠孥E流行微信圈的當下，咱們卻能走在雨后光潔的人行道上賞識七彩的晚霞、晶亮的霧珠；全國開端發(fā)動海綿城市建造試點作業(yè)的當下，咱們剛剛道出“內河水系下一年注冊水上巴士”的壯語豪言；國務院決議進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造建造的當下，咱們現(xiàn)已經過發(fā)行公司債券和向金融機構融資的方式，募集了逾越74億元的“棚改”資金。這些反差具象到時刻的維度上即是“彎道逾越”，而這種逾越憑仗的不只是觀察千里的寬闊視野、立說立干的作業(yè)作風，還有深沉樸素的民本情懷。

　　新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化不是簡略的城市人口比例增加和面積擴大，而是要在工業(yè)支持、人居環(huán)境、社會保障、日子方式等方面完結由“鄉(xiāng)”到“城”的改變，為大家日子發(fā)明更夸姣、更有用的生存環(huán)境。只要以人的開展為中心，才是有利于文明前進和現(xiàn)代化開展的健康的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化。

　　思路決議未來，情緒決議高度。上一年7月6日至7日，省委、省政府在常德舉行全省推動新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化作業(yè)會議。這次會議是新我國建立以來，在省會長沙以外舉行的全省規(guī)劃最大、標準最高的一次會議。從這一年開端，北至黑龍江，南到云南昆明，全國各類城市包括省會長沙先后組團來常學習城市建造和辦理經驗。本年4月27日至28日，鑒于咱們現(xiàn)已獲得的作業(yè)實效，國家財政部、住宅城鄉(xiāng)建造部、水利部又將常德作為了全國16座海綿城市試點城市建造發(fā)動布置會的現(xiàn)場。

　　這場城市蝶變才剛剛開端。由于，新常德新創(chuàng)業(yè)兩年的生動實踐，順應了老百姓的新等待，點亮了老百姓的新希望，鑄造了一種“格外能吃苦、格外能了解、格外能戰(zhàn)役”的“三改四化”精神。大家信任，跟著黔張常、常岳九、宜常、長益常四條鐵路拉通，桃花源機場完結升級改造，沅、澧水航運通道提質升檔，沅澧干線“四縱三橫”市域交通格式根本構成，一座省域副中心城市將興起，那一刻，620多萬常德市民的日子將進入一個全新的開展渠道和提高空間。