河南洛陽墻體廣告 核心提示
隨著市民健身熱情的不斷高漲，對各類體育場館資源的需求也在日益增大。體育場館建設(shè)投資大、運(yùn)營難、成本回收慢，如何平衡運(yùn)營效益和社會公益，考驗(yàn)著管理者的智慧。
1 市民需求大場館“供不應(yīng)求”
30歲的市民鎖南寧是個(gè)足球迷，時(shí)常約朋友踢球。以前，他們主要到閑置的高校球場踢球，也會在法定節(jié)假日到體育部門免費(fèi)或低收費(fèi)開放的球場踢球。在他看來，高校球場和免費(fèi)或低收費(fèi)開放的球場雖然能節(jié)省開支，卻常會遇到共用場地、時(shí)間受限等情況，更多時(shí)候只是“圖個(gè)熱鬧”。因此，他們現(xiàn)在一般是租個(gè)場地踢球，費(fèi)用幾個(gè)人均攤。
“發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，您認(rèn)為應(yīng)從哪些方面努力？”在本報(bào)發(fā)起的互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查問卷中，88%的參與者選擇“增加體育場所，完善體育設(shè)施”。由此不難看出，市民對體育場館、場所的需求很大。
市體育局相關(guān)人士說，2008年，我市體育場館開始在國家法定節(jié)假日等免費(fèi)或低收費(fèi)向市民開放，每逢此時(shí)，各場館都爆滿，游泳館和體育館最為火爆，但受場地面積、保證專業(yè)隊(duì)訓(xùn)練等因素影響，不得不采取預(yù)約、限時(shí)等措施，使更多市民享受到這項(xiàng)福利。
2 “鳥巢”的探索可資借鑒
市體育局相關(guān)人士介紹，建設(shè)投資大、運(yùn)營難、成本回收慢……怎樣盤活場館資源是全國體育部門都面臨的難題，北京“鳥巢”的探索可資借鑒。
在北京奧運(yùn)會后，“鳥巢”在賽事方面引進(jìn)意大利超級杯足球賽、國際馬術(shù)大師賽等頂級賽事，并作為品牌性活動持續(xù)舉辦。在文化演出方面，“鳥巢”承辦大型演唱會及成龍、王力宏等知名藝人的個(gè)人演唱會等，也成為典范。這些頂級賽事和活動的引進(jìn)，使“鳥巢”年均觀演人次有數(shù)十萬。在旅游方面，游客可體驗(yàn)運(yùn)動員場內(nèi)練習(xí)、更衣、參賽過程，也可參觀奧運(yùn)博物館，到火炬廣場近距離觀賞奧運(yùn)主火炬和奧運(yùn)冠軍墻等，來者絡(luò)繹不絕。這些都激發(fā)著“鳥巢”的活力。比如贊助體系一項(xiàng)，就有“戰(zhàn)略合作伙伴”“合作伙伴”“獨(dú)家供應(yīng)商”等多個(gè)級別。
“頂級賽事我們辦過，奧運(yùn)會、殘奧會傳遞的火炬我們都有，體育冠軍我們也有，來過洛陽的知名藝人也很多，為什么我們沒有像‘鳥巢’一樣的號召力？”該人士說，盡管這與城市的影響力有關(guān)，但更重要的是運(yùn)作手段。
3 做好公益才能兼得效益
眼下，為優(yōu)化我市體育場館資源，提升辦賽和全民健身活動開展能力，新區(qū)體育館副館正在緊張建設(shè)。與以往不同的是，此次建設(shè)為我市體育部門首次采用“PPP”模式。
市體育局相關(guān)人士介紹，簡單理解，“PPP”模式是出資方與政府共同出資或出資方一方全資建設(shè)，建成后政府給予一定年限的運(yùn)營權(quán)，同時(shí)設(shè)置部分功能不列入運(yùn)營范圍，以滿足全民健身、專業(yè)訓(xùn)練、賽事開辦等要求的一種合作模式，場館最終歸政府所有。
“以前，受財(cái)力等因素制約，一些政府出資建設(shè)的體育場館常常面臨很大的運(yùn)營壓力，一般采取承包出去的方式進(jìn)行彌補(bǔ)。雖然負(fù)擔(dān)有所減輕，但也帶來一些問題?！痹撊耸空f，在“PPP”模式下，政府和體育部門不用負(fù)擔(dān)場館日常維護(hù)，又能隨時(shí)調(diào)配部分資源另作他用而不影響出資方的運(yùn)營，可謂一舉兩得。
今年2月，我市首個(gè)室外燈光全民健身場地在洛河南堤免費(fèi)開放，吸引大量市民前往健身。“作為一種嘗試，投用這個(gè)場地就是為了提高市民健身的參與度，為場館產(chǎn)生效益打基礎(chǔ)。”市體育局相關(guān)人士說，隨著市民健身的熱情提高，體育場館舉辦的各種比賽也將更受注度，從而使辦賽方增加門票等收入，增加場館收益。
“在自身運(yùn)作方面，我們也有過探索和實(shí)踐，但做得不夠好，原因在于沒有將產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)融合好?！痹撊耸空f，比如場館的廣告收益，我們更多關(guān)注的是場館活動帶來的場地廣告收益等，但“鳥巢”完備的贊助體系得益于其開展大量公益活動帶來的影響力和關(guān)注度，而贊助方看重的恰恰就是這些?！皥鲳^運(yùn)作堅(jiān)持公益帶來的隱性作用相當(dāng)于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑。今后在嘗試更多運(yùn)作模式的同時(shí)，我們會更加注重體育場館的公益性?！痹撊耸空f。
