上海墻體廣告施工 今年4月，楊浦區(qū)工農(nóng)公園外一居民樓內(nèi)，有人從高空向公園內(nèi)拋擲一只空酒瓶，砸中一名正在公園內(nèi)打牌的老人，最后致老人死亡。長期以來，“高空拋物”頻繁上演，造成的傷害性事件也屢有發(fā)生，被稱為“懸在城市上空的痛”，其中凸顯的是部分市民道德修養(yǎng)的低下和政府治理方式單一。今年，市文明辦將“高空拋物”專項整治行動作為三大“除陋習(xí)、有素養(yǎng)、行文明”宣傳教育實踐整治活動中的一項，并將于9月至10月進(jìn)行集中整治。
一項名為“向高空拋物宣戰(zhàn)”的上海市社區(qū)高空拋物行為現(xiàn)狀調(diào)查報告顯示，關(guān)于高空拋物行為的法律法規(guī)，居民們認(rèn)知程度并不高。在回收的960份有效問卷中，有130人表示不了解，占比為13.54%；532人表示聽說過，占比為55.42%；298人表示明確知曉，占比為31.04%。明確知曉率剛剛超過三成。
據(jù)了解，如果高空拋物造成財產(chǎn)損失的，則按民事賠償進(jìn)行處罰；如果造成了人身傷害，則會按照傷害罪進(jìn)行刑事追責(zé)。而且由于高空拋物行為的具體行使人很多時候難以明確確認(rèn)，因此現(xiàn)在的高空拋物造成損失的案件中多以“連坐”的形式進(jìn)行統(tǒng)一賠償，即由高空拋物行為發(fā)生的整棟樓的業(yè)主共同承擔(dān)賠償責(zé)任，賠償受害者的損失。
整治高空拋物，僅僅依靠政府是不行的，只有依靠居民自治，發(fā)揮出居民的能動性，才能有更徹底地解決。閘北區(qū)共和新路街道發(fā)動各小區(qū)制定“小區(qū)公約”，引導(dǎo)居民共同商定公約內(nèi)容及實施細(xì)則，將摒棄“高空拋物”等不文明行為寫進(jìn)“公約”，促進(jìn)居民自我規(guī)范、自我約束。有的居民區(qū)自治委員會還專門建立了“不文明行為”的巡查隊，巡查隊員發(fā)現(xiàn)哪個樓組下有高空拋落的垃圾，就帶著攝像機(jī)蹲守在該樓組下，最后發(fā)現(xiàn)確認(rèn)了拋物的住戶，還用攝像機(jī)記錄下的影像資料上門做宣傳教育工作。
據(jù)悉，此次“高空不拋物，鄰里共和睦”專項行動共分四個階段推進(jìn)落實，將在2015年9月至10月底集中力量曝光、整治一批高空拋物現(xiàn)象比較嚴(yán)重的小區(qū)，加大整治力度，聯(lián)合有關(guān)部門依法對“高空拋物”行為進(jìn)行集中整治，形成嚴(yán)格治理“高空拋物”的威懾力和社會影響力，建立健全高空拋物等不文明居住行為的發(fā)現(xiàn)、報告和處置機(jī)制，通過深入、持久地開展“高空拋物”不文明居住行為整治行動，實現(xiàn)居住環(huán)境的明顯改善。
