廣西柳州墻體廣告 7月24日，自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決經(jīng)過(guò)《
廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)于
柳州、
桂林、
梧州、
北海、
欽州、
玉林市開(kāi)端行使本地立法權(quán)的決議》。8月1日起，上述六市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)將開(kāi)端行使本地立法權(quán)。到時(shí)，
廣西享有本地立法權(quán)的設(shè)區(qū)市將達(dá)到7個(gè)。在此之前，我區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市中，只要
南寧市享有本地立法權(quán)。
據(jù)介紹，在適當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)刻內(nèi)，本地立法權(quán)僅僅省、自治區(qū)、直轄市和為數(shù)不多的較大的市的“專利”。跟著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各設(shè)區(qū)市需要辦理的業(yè)務(wù)越來(lái)越雜亂，可是沒(méi)有本地立法權(quán)，都只能依托“紅頭文件”進(jìn)行辦理，雖能滿意一時(shí)之需，但主觀性、隨意性、變化性較大。
依法賦予和斷定設(shè)區(qū)市本地立法權(quán)，是我國(guó)立法體制的嚴(yán)重變革。今年3月15日，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議經(jīng)過(guò)對(duì)于修正立法法的決議，賦予所有設(shè)區(qū)市本地立法權(quán)，規(guī)則“設(shè)區(qū)的市能夠?qū)Τ青l(xiāng)建設(shè)與辦理、環(huán)境維護(hù)、歷史文化維護(hù)等方面的事項(xiàng)擬定本地性法規(guī)”。
還規(guī)則，設(shè)區(qū)市開(kāi)端擬定本地性法規(guī)的具體步驟和時(shí)刻，由省、自治區(qū)的人大常委會(huì)歸納考慮本省、自治區(qū)所轄的設(shè)區(qū)市的人口數(shù)量、地域面積、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及立法需要、立法能力等因素?cái)喽ǎ?bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院存案。
立法法修正之前，只要省級(jí)人大及其常委會(huì)和49個(gè)較大的市的人大及其常委會(huì)才能行使這項(xiàng)權(quán)利，享有立法權(quán)的規(guī)模極為有限。立法法修正后，賦予悉數(shù)282個(gè)設(shè)區(qū)市本地立法權(quán)。
享有本地立法權(quán)以后，
柳州等6個(gè)市，能夠聯(lián)系本地立法需要，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與辦理、環(huán)境維護(hù)、歷史文化維護(hù)等方面的事項(xiàng)擬定本地性法規(guī)，并報(bào)自治區(qū)人大常委會(huì)同意后施行。
自治區(qū)人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蔣明紅表明，對(duì)剩下7個(gè)設(shè)區(qū)市，自治區(qū)人大常委會(huì)將在2016年元旦前斷定其本地立法權(quán)的施行時(shí)刻。
六市現(xiàn)在亟需立法加強(qiáng)辦理、維護(hù)的事項(xiàng)或規(guī)模
柳州市
柳江生態(tài)環(huán)境維護(hù)、蓮花山生態(tài)環(huán)境維護(hù)等方面
桂林市
漓江景色名勝區(qū)辦理、古村落古民居維護(hù)等方面
梧州市
再生資源收回使用辦理等方面
北海市
潿洲島自然資源維護(hù)、海上絲綢之路文化遺產(chǎn)維護(hù)等方面
欽州市
坭興陶土維護(hù)等方面
玉林市
江河流域水污染防治等方面
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