上海墻體廣告 武漢市武昌區(qū)法院近期審理一同協(xié)警納賄案，一位女協(xié)警憑借一本“全能駕照”，為“分估客”違規(guī)處理車輛違章銷分6000多分。此案揭開了交管部門“內鬼”與分估客內外勾通、大舉違規(guī)銷分投機的利益鏈。
記者查詢發(fā)現，自2013年“史上最嚴交規(guī)”施行以來，各地交管部門出臺了一系列辦法沖擊和防備替代違章處理和駕照分“生意”，但是，有些地區(qū)違規(guī)銷分表象并未有用遏止，一些擔任處理交通違章記載的交警或協(xié)警，乃至交警部門擔任人，經過各種方法內外勾通謀取私利。
現狀
一本“全能駕照”銷6500多分
不少“分估客”還供給上門服務
武漢市武昌區(qū)法院近期審理東西湖區(qū)交通大隊事故處理中隊協(xié)警汪艷納賄、行賄一案，查明汪艷在2013年6月至10月，運用其擔任在窗口受理電子警察違章處理簡易程序的職務之便，與社會人員合謀，違規(guī)銷除違章記載納賄1.1萬元。
據辦案人員介紹，汪艷在得知其違法行動露出后，還向參加查詢的東西湖區(qū)交警大隊兩名擔任人和一名民警行賄20萬元，妄圖內部從輕處理，躲避法律制裁。終究，法院一審判處汪艷犯行賄罪、納賄罪，履行有期徒刑一年三個月。
據查詢，汪艷違規(guī)銷除電子警察違法記載2280條，共計7000多分，其間運用一本“全能駕照”就銷除違章記載達6522分。
據交管部門介紹，在交警違章處理體系后臺中，一本駕照處理違章最多扣24分就會被確定扣留駕照，駕照持有人有必要參加門類一和門類三兩門考試才干從頭獲取。
一位業(yè)內人士介紹，俗稱的“全能駕照”是體系縫隙被一些內部人員或署理中介運用，為多臺違章車輛無限次扣分，“警務體系屢次升級后，此類縫隙已大為削減，但不免還有漏網之魚”。
憑借“全能駕照”銷分，是有些地區(qū)駕照違規(guī)銷分亂象一個較為極點的縮影。記者在北京、湖北、廣西等地采訪發(fā)現，駕照銷分生意已構成半公開的產業(yè)鏈。
在武漢市漢口雙墩車管所，不少人圍著記者問詢是否要銷分。一位中年婦女介紹，本地違章每分65元，外地每分85元，“量大還能優(yōu)惠，絕對安全可靠”。
不少分估客說，自2013年被稱為“史上最嚴交規(guī)”施行后，有些交通違章行動記分大幅上調，如闖紅燈從本來扣3分變成扣6分，超速50％以上一 次扣滿12分，加上城區(qū)和高速公路上電子眼越來越密，許多開車菜鳥、出租車司機等“違章大戶”的一本駕照12分常常不行扣，由此帶來違規(guī)銷分需要激增。
記者在58同城網查找看到，僅北京市內供給車輛違章處理的銷分信息就有數百條，不少分估客還供給“上門服務”。一位劉姓分估客通知記者，車輛違 章銷分，只需供給車輛行駛證，不管多少分都能銷掉，包含需從頭學習考試的一次扣滿12分違章，“如今事務許多，不愁沒客戶，每月收入三四萬元很輕松”。
手法
勾通交警盜取駕照頂包
“一把手”淪為違規(guī)銷分“分贓者”
對于2013版交規(guī)出臺后多地駕照分生意表象較為杰出等狀況，公安部交管局在2013年5月出臺有關輔導意見，需要將可疑人員歸入“要點人員監(jiān) 控數據庫”名單；一起對屢次、長期占用交通違法自助處理設備的人員，及時盤查查詢。武漢、重慶等地對分估客樹立黑名單準則，破獲多個駕照分“生意”團 伙。
不少分估客介紹，這些行動對銷分工作全體影響并不大，反而分估客數量增多，駕照分越來越賣不起價。如北京市駕照分2013年頭1分200元，如今降低到100元擺布。
記者查詢，分估客首要采納“公開收分”或找內部聯(lián)絡處理等方法，幫違章車主處理違規(guī)銷分。
花錢“收分”為違章車主“填坑”。一位在網上吸引事務的北京“分估客”介紹，他收到銷分需要后，聯(lián)絡賣分人拿駕照和牡丹卡在車管所的違章自助處理機上完結銷分，現場付錢，他再找買分車主收費。
廣西柳州燎原路、西環(huán)路上不少“署理違章處理”的轎車店肆工作人員說，收分要處處找駕照，不只本錢高且簡單被發(fā)現，“假如在交警體系有聯(lián)絡，不需要找駕照，再多違章都能一次清理”。
勾通交警盜取駕照信息“頂包”代處理。按規(guī)則，運用別人駕照扣分，需駕照持有人現場簽字處理。但一些分估客打通擔任窗口處理違章的交警后，省去自己現場簽字環(huán)節(jié)，直接運用別人駕照代扣分，使盜取駕照“頂包”變成違規(guī)銷分慣用手法。
河北省交警體系一位工作人員介紹，一些處理交通違章的交警或協(xié)警，違規(guī)登入交警違章處理體系，或與代領駕照的駕校人員勾通，就能獲取許多駕照檔案信息用于扣分。駕照一年周期往后，只需未扣滿12分就會自動清零，“假如駕照持有人不自動查詢，被盜用扣分也渾然不知”。
2012年底，北京市不少居民發(fā)現，自己的駕照不知情中被扣分。經查詢系“工作分估客”高佳喜賄賂大興區(qū)公安局一派出所輔警違規(guī)進入信息查詢系 統(tǒng)，獲取1200多條駕馭員檔案信息。隨后，高佳喜再打通一名交警，用其盜取的駕照信息，為處理車輛違章“背分”獲利。高佳喜和有關涉案人員被判刑。
打通“一把手”后臺直接銷違章。還有一些分估客表明，他們不只能用別人駕照銷分，還能直接從體系后臺銷掉違章。一些當地交警部門擔任人被打通后，徹底淪為銷分利益鏈上的“分贓者”。
因職務犯罪被查辦的江西彭澤縣交警大隊原大隊長葉孟勝，為協(xié)助當地一家保險公司“拓展事務”，授意部下開通數字證書授權，幫其銷除許多車輛交通 違章。辦案機關查明，在2013年11月至次年2月，這家保險公司擔任人經過擔任交警授權輔導，乃至直接坐在交警大隊辦公室內直接操作，共處理違章銷分記 錄約9000條。銷除違章獲利的200萬元中，葉孟勝納賄42萬元。
觀念
削弱交規(guī)束縛性，埋下肇事禍源
切斷利益鏈加強內部監(jiān)管最要害
交警部門介紹，不管買分、賣分，均已冒犯治安辦理處分法第六十條，屬于“假造、隱匿、毀滅依據或者供給虛偽證言、謊稱案情，影響行政執(zhí)法機關依 法辦案的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款”。此外，交管部門內部工作人員參加銷分處理違章謀取私利的，則觸及納賄將被追查 刑事責任。
“違規(guī)銷分表象猖狂，使‘最嚴交規(guī)’變成松下來的‘緊箍咒’?！比A中科技大學交通學院教授趙憲堯說，駕照扣滿12分就要參加學習考試，以及“最 嚴交規(guī)”大幅提高記分起伏，旨在加強對駕馭行動的束縛，從嚴辦理交通亂象。但是，駕車違章能夠花錢買分處理，不只削弱“交規(guī)”從嚴辦理的束縛性和威懾力， 必定程度在慫恿違法違規(guī)行動，埋下交通肇事禍源。
柳州交警部門一位知情人士泄漏，當時駕照分生意難以查禁的緣由，一方面是電子眼等非現場執(zhí)法，許多無法拍照辨認駕馭人，處分只能“認車不認 人”，為別人代替扣分等違規(guī)操作構成空間；另一方面，如今推出的車輛違章自助處理等行動，在便民的一起也加大了對分估客辨認和查辦的難度。
“切斷違規(guī)銷分利益鏈條，加強內部監(jiān)管最要害?！睆V西社科院研究員羅國安說，一些當地在查辦內部人員參加銷分獲利時，僅僅采納調離崗位、紀律處 分，對協(xié)警采納罰款解雇等方法，致使“內鬼”違法本錢過低，“從嚴處置參加違規(guī)銷分的‘內鬼’，才干剎住內外勾通銷分生財的歪風”。
