廣西玉林墻體廣告 巴南區(qū)天星寺鎮(zhèn)，海拔700米擺布，間隔區(qū)政府所在地龍洲灣約50公里。本地鄉(xiāng)民大多外出經(jīng)商務(wù)工，很多承攬地撂荒。
從2014年末開端，在這片土地上悄然醞釀著一場變革。
重慶綠滿家實業(yè)有限
公司（以下簡稱“綠滿家”
公司）與該鎮(zhèn)芙蓉村書院堡社7戶鄉(xiāng)民達成協(xié)議：7 戶鄉(xiāng)民自愿將
鄉(xiāng)村土地承攬經(jīng)營權(quán)、
鄉(xiāng)村宅基地使用權(quán)、林地承攬經(jīng)營權(quán)和團體收益分配權(quán)（以下簡稱“四權(quán)”）退回社團體，取得相應(yīng)抵償；在保證團體土地所有 權(quán)性質(zhì)不變、土地用途不變的前提下，綠滿家
公司與社團體簽定土地流通協(xié)議，取得7戶鄉(xiāng)民退出的“四權(quán)”進行農(nóng)業(yè)歸納開發(fā)。
近日，記者在書院堡社采訪時發(fā)現(xiàn)，本地進行的
鄉(xiāng)村土地權(quán)屬變革測驗，不但盤活了
鄉(xiāng)村土地資源，也使業(yè)主、農(nóng)戶和社團體得以“三贏”。
布景
農(nóng)人有進城的志愿，城市本錢有有用使用土地的需要
71歲的書院堡社鄉(xiāng)民劉志杰，早在10多年前就搬到魚洞和兒子一同寓居，家里的近9畝地基本撂荒，老房子也早已破落不勝。劉志杰老兩口早有進城買房久居的計劃，卻沒有滿足的落戶資金，在書院堡社享有的“四權(quán)”不能變現(xiàn)，形同“雞肋”。
像劉家這么的狀況在本地非常遍及。書院堡社社長鄧德權(quán)通知記者，本地共有農(nóng)戶254戶725人，人均耕地面積1.8畝。其間231戶523個勞動力長時間在外務(wù)工經(jīng)商，有198戶在
鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有安穩(wěn)住所。導(dǎo)致該社土地撂荒比例較高，達到30%-40%。
與此同時，從2008年起就在本地流通土地進行農(nóng)業(yè)歸納開發(fā)的綠滿家
公司卻年年虧本：簽定土地流通協(xié)議的期限為25年，但鄉(xiāng)民憂慮筑路、挖渠等改造會 損壞原先劃定的地界，無法原樣歸還，不愿意把土地流通出來。而不進行大規(guī)模土地整治，就不能構(gòu)成規(guī)模經(jīng)營，
公司無法盈余。
這些年，跟著
鄉(xiāng)鎮(zhèn)化的推動，巴南區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力向
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快搬運，由此帶來三個疑問：一是
鄉(xiāng)村很多承攬地撂荒，宅基地空置；二是農(nóng)人進城生活缺少滿足的落戶資金；三是城市本錢
下鄉(xiāng)找不到有用的資產(chǎn)匹配，不敢大規(guī)模投入。
